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延边朝鲜族自治州城乡绿化管理单行条例的立法构想

摘要第1-8页
Abstract第8-14页
第一章 绪论第14-17页
   ·研究背景第14-15页
   ·研究目的第15-16页
   ·研究意义第16-17页
第二章 民族自治地方单行条例概述第17-23页
   ·单行条例的涵义和性质第17-19页
     ·单行条例的涵义第17页
     ·单行条例的性质第17-19页
   ·单行条例与其他法规的联系与区别第19-22页
     ·单行条例与法律和行政法规的联系与区别第19-20页
     ·单行条例与地方性法规的区别第20-21页
     ·单行条例与自治条例的关系第21页
     ·单行条例与民族自治地方对法律变通补充规定的联系第21-22页
   ·制定延边州城乡绿化管理单行条例的实质目的第22-23页
第三章 延边州城乡绿化管理现状和存在的问题第23-32页
   ·延边州城乡绿化管理现状第23-25页
   ·延边州城乡绿化管理存在的问题第25-29页
     ·立法滞后第26-27页
     ·可持续发展意识淡薄,绿化维护管理差第27页
     ·市场机制和公众参与的作用没有充分发挥第27-28页
     ·有法不依、执法不严、缺乏监督机制第28-29页
   ·《延边朝鲜族自治州城市绿化办法》存在的缺陷第29-32页
     ·《办法》行政措施效力低,缺乏可操作性第29-30页
     ·《办法》目的不明确,导致执法困难第30页
     ·《办法》的基本原则缺位,缺乏统一的绿化评估制度第30-31页
     ·《办法》中奖惩制度规定不完善第31-32页
第四章 延边州城乡绿化管理立法的必要性第32-34页
   ·提高延边州城乡绿化管理社会地位的需要第32页
   ·推进延边州城乡绿化管理以人为本理念的需要第32-33页
   ·保障延边州城乡绿化管理资金投入的需要第33-34页
   ·加强延边州城乡绿化管理内在动力的需要第34页
第五章 延边州城乡绿化管理单行条例的架构建议第34-48页
   ·延边州绿化管理单行条例的立法意义第34-38页
     ·贯彻国家依法治国基本国策的重要内容第34-35页
     ·完善民族区域自治制度的体现第35-36页
     ·促进绿化管理体制更健全、绿化管理更加现代化第36-37页
     ·促进延边州社会经济发展的保障第37-38页
   ·制定延边州城乡绿化管理单行条例应遵循的立法原则第38-40页
     ·体现延边州民族性和创制性的原则第38页
     ·体现延边州城乡绿化管理单行条例法律效力的原则第38-39页
     ·强化延边州城乡绿化管理单行条例立法规范性原则第39-40页
   ·延边州城乡绿化管理单行条例架构的建议第40-48页
     ·延边州城乡绿化管理单行条例架构总体构想第40-41页
     ·延边州城乡绿化管理单行条例主要内容的构想第41-45页
     ·延边州城乡绿化管理单行条例应注意的几个方面第45-48页
结语第48-49页
致谢第49-50页
参考文献第50-54页
附录A(攻读学位期间发表的论文)第54页

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