| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究的背景及意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第12-14页 |
| 1.2 国内外研究的现状 | 第14-16页 |
| 1.2.1 国外的研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内的研究现状 | 第15-16页 |
| 1.3 本文的研究内容与创新点 | 第16-18页 |
| 1.3.1 本文的研究内容和方法 | 第17页 |
| 1.3.2 本文的创新点 | 第17-18页 |
| 2 市政项目工程变更问题的分析 | 第18-32页 |
| 2.1 市政项目的定义和特点 | 第18-21页 |
| 2.1.1 市政项目的定义 | 第18页 |
| 2.1.2 市政项目的特点 | 第18-21页 |
| 2.2 市政项目工程变更的定义和分类 | 第21-26页 |
| 2.2.1 市政项目工程变更的定义 | 第21页 |
| 2.2.2 市政项目工程变更的分类 | 第21-26页 |
| 2.3 造成市政项目工程变更的深层次原因分析 | 第26-28页 |
| 2.3.1 市政工程领域依法执行基本建设程序的制度体系尚未完全建立 | 第27页 |
| 2.3.2 政府片面追求建设效率和突出政绩 | 第27页 |
| 2.3.3 参建单位工作质量不高 | 第27-28页 |
| 2.3.4 部分参建人员受到利益驱使 | 第28页 |
| 2.4 市政项目工程变更造成的影响 | 第28-31页 |
| 2.4.1 影响项目投资额 | 第28-29页 |
| 2.4.2 影响项目工期 | 第29页 |
| 2.4.3 影响工程质量 | 第29-30页 |
| 2.4.4 增加工程结算难度 | 第30页 |
| 2.4.5 滋生贪污腐败 | 第30-31页 |
| 2.5 本章小结 | 第31-32页 |
| 3 市政项目工程变更管理政策研究 | 第32-41页 |
| 3.1 管理政策的特点 | 第32-37页 |
| 3.1.1 主要调整范围是引起工程价款变化的工程变更 | 第32-33页 |
| 3.1.2 根据工程变更的规模和费用分等级实施管理 | 第33-34页 |
| 3.1.3 规范化的工程变更审批程序 | 第34-36页 |
| 3.1.4 重视调查变更原因,追究责任主体(如有)责任 | 第36页 |
| 3.1.5 需要借助专家或专业机构对变更方案进行论证 | 第36-37页 |
| 3.2 政策文件存在的问题 | 第37-38页 |
| 3.2.1 审批流程复杂、周期过长 | 第37页 |
| 3.2.2 涉及部门和人员多,各方意见难以统一 | 第37-38页 |
| 3.2.3 缺少专业机构和成熟的机制来裁定引发工程变更的责任 | 第38页 |
| 3.3 优化政策文件的建议 | 第38-40页 |
| 3.3.1 更换牵头单位 | 第39页 |
| 3.3.2 精简决策机构 | 第39-40页 |
| 3.3.3 明确会议召开周期,兑现限时决策承诺 | 第40页 |
| 3.4 本章小结 | 第40-41页 |
| 4 市政项目全过程的工程变更管理方法 | 第41-53页 |
| 4.1 市政项目工程变更的管理原则 | 第41-44页 |
| 4.1.1 合理性原则 | 第41-42页 |
| 4.1.2 可行性原则 | 第42页 |
| 4.1.3 “防控结合、以防为先”的全过程原则 | 第42-43页 |
| 4.1.4 最大范围预测原则 | 第43-44页 |
| 4.1.5 手续完备、合法合规原则 | 第44页 |
| 4.2 市政项目工程变更管理措施 | 第44-52页 |
| 4.2.1 预防工程变更的措施 | 第44-50页 |
| 4.2.2 管控工程变更的措施 | 第50-52页 |
| 4.3 本章小结 | 第52-53页 |
| 5 工程实例对比 | 第53-70页 |
| 5.1 传统变更管理模式下的工程变更情况 | 第53-57页 |
| 5.1.1 妙家浜巷道路工程 | 第53-54页 |
| 5.1.2 某板桥路道路工程 | 第54-55页 |
| 5.1.3 沙波桥弄道路工程 | 第55-57页 |
| 5.2 全过程变更管理模式下的工程变更情况 | 第57-68页 |
| 5.2.1 A单元一号支路道路工程 | 第57-59页 |
| 5.2.2 A单元二号支路道路桥梁工程 | 第59-64页 |
| 5.2.3 嘉某东路道路桥梁工程 | 第64-68页 |
| 5.3 两种变更管理模式下的工程变更情况对比 | 第68-70页 |
| 6 结论和展望 | 第70-72页 |
| 6.1 结论 | 第70页 |
| 6.2 研究的不足与展望 | 第70-72页 |
| 参考文献 | 第72-75页 |
| 作者简历 | 第75-76页 |
