| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第10-20页 |
| 一、研究目的和意义 | 第10-12页 |
| (一)研究目的 | 第10页 |
| (二)研究意义 | 第10-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-18页 |
| (一)国内研究现状 | 第12-15页 |
| (二)国外研究现状 | 第15-17页 |
| (三)国内外研究综述述评 | 第17-18页 |
| 三、论文的研究方法与思路 | 第18-20页 |
| (一)研究方法 | 第18页 |
| (二)研究思路 | 第18-20页 |
| 第一章 转型期新旧政策衔接概述 | 第20-32页 |
| 第一节 社会转型及其理论 | 第20-21页 |
| 一、社会转型的涵义 | 第20-21页 |
| 二、社会转型基本理论 | 第21页 |
| 第二节 政策及转型期政策 | 第21-23页 |
| 一、政策的涵义 | 第22页 |
| 二、转型期政策 | 第22-23页 |
| 三、转型期政策与政策过程 | 第23页 |
| 第三节 转型期新旧政策衔接概念、特点、重要性 | 第23-29页 |
| 一、政策衔接 | 第23-24页 |
| 二、转型期新旧政策衔接 | 第24-27页 |
| 三、转型期新旧政策衔接的特点 | 第27-28页 |
| 四、转型期新旧政策衔接的重要性 | 第28-29页 |
| 第四节 相关理论 | 第29-32页 |
| 一、渐进决策理论 | 第29-30页 |
| 二、公共选择理论 | 第30页 |
| 三、博弈理论 | 第30-32页 |
| 本章小结 | 第32页 |
| 第二章 中国转型期新旧政策衔接中的问题及原因分析 | 第32-41页 |
| 第一节 中国转型期新旧政策衔接发展现状 | 第32-34页 |
| 一、中国转型期新旧政策衔接问题的提出 | 第32-33页 |
| 二、中国转型期新旧政策衔接的发展历程 | 第33-34页 |
| 第二节 中国转型期新旧政策衔接过程中存在的问题 | 第34-36页 |
| 一、新政策颁布后旧政策仍然执行 | 第34-35页 |
| 二、政策真空现象的出现 | 第35页 |
| 三、新旧政策衔接不当或衔接不紧密 | 第35-36页 |
| 四、新旧政策衔接随意性较大 | 第36页 |
| 第三节 中国转型期新旧政策衔接存在问题的原因分析 | 第36-39页 |
| 一、政策主体对政策衔接意识淡薄 | 第37页 |
| 二、利益集团对自身利益的维护 | 第37-38页 |
| 三、政策环境及执行资源的制约 | 第38-39页 |
| 四、相关法律程序不健全 | 第39页 |
| 五、新官不理旧政或领导人勇气及魄力不足 | 第39页 |
| 本章小结 | 第39-41页 |
| 第三章 中国转型期新旧政策衔接交互作用及效应分析 | 第41-47页 |
| 第一节 中国转型期新旧政策衔接交互作用分析 | 第41-44页 |
| 一、新旧政策衔接中的新旧政策交互作用分析 | 第41-43页 |
| 二、新旧政策衔接与政策运行规律 | 第43-44页 |
| 第二节 中国转型期新旧政策衔接效应分析 | 第44-46页 |
| 一、新旧政策衔接正负效应的判断标准 | 第44-45页 |
| 二、中国转型期新旧政策衔接的正效应 | 第45页 |
| 三、中国转型期新旧政策衔接的负效应 | 第45-46页 |
| 本章小结 | 第46-47页 |
| 第四章 解决中国转型期新旧政策衔接问题的对策及应注意问题 | 第47-62页 |
| 第一节 全面提高政策主体自身素质和意识 | 第47-51页 |
| 一、正确认识政策衔接的必要性与必然性 | 第47-49页 |
| 二、提高政策主体自身素质 | 第49-50页 |
| 三、合理管控政策主体人事变动 | 第50-51页 |
| 第二节 创建良好政策衔接环境：确保政策及时、连续、稳定 | 第51-54页 |
| 一、新旧政策衔接必须符合社会发展规律和政策运行规律 | 第51-52页 |
| 二、确立合理的新旧政策衔接成本 | 第52页 |
| 三、优化政策制定与执行的政策环境 | 第52-53页 |
| 四、提高政策终结与政策更新的及时性 | 第53页 |
| 五、正确处理政策终结与政策稳定、政策发展的相互关系 | 第53-54页 |
| 第三节 大力推进新旧政策衔接合法化进程 | 第54-58页 |
| 一、健全和完善有关新旧政策衔接法律制度 | 第54-55页 |
| 二、建立新旧政策衔接指导与监督机制 | 第55-56页 |
| 三、建立合理的利益分配模式和补偿机制 | 第56-57页 |
| 四、健全政策执行效果评价机制 | 第57-58页 |
| 第四节 有关中国转型期新旧政策衔接应注意的问题 | 第58-61页 |
| 一、注意政策衔接过程中的政策法律化问题 | 第58-59页 |
| 二、注意新旧政策的古为今用和推陈出新 | 第59-60页 |
| 三、防止政策反复变动和用土政策替代新政策 | 第60页 |
| 四、区别对待不同人对于新旧政策不同认知和态度 | 第60-61页 |
| 本章小结 | 第61-62页 |
| 结论 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 攻读硕士学位期间发表论文 | 第67页 |
