| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-11页 |
| 一、 我国城乡建设用地增减挂钩制度概述 | 第11-16页 |
| （一） 我国城乡建设用地增减挂钩制度的提出 | 第11-13页 |
| （二） 我国城乡建设用地增减挂钩制度的内容及存在的问题 | 第13-16页 |
| 二、 土地发展权的基本原理 | 第16-25页 |
| （一） 土地发展权的域外经验 | 第16-20页 |
| 1．英国的土地发展权制度 | 第16-17页 |
| 2．美国土地发展权制度 | 第17-20页 |
| （二） 我国关于土地发展权的相关研究 | 第20-25页 |
| 1．土地发展权的内涵 | 第20-22页 |
| 2．土地发展权的性质 | 第22-23页 |
| 3．土地发展权的主体 | 第23-25页 |
| 三、 从土地发展权角度看建设用地增减挂钩制度的权利主体 | 第25-29页 |
| （一） 我国建设用地增减挂钩制度中权利主体的现状 | 第25-27页 |
| 1．以政府作为权利主体 | 第25-26页 |
| 2．以农民集体作为权利主体 | 第26-27页 |
| （二） 从土地发展权角度完善我国建设用地增减挂钩制度的权利主体 | 第27-29页 |
| 四、 从土地发展权角度看建设用地增减挂钩制度中指标交易方式 | 第29-33页 |
| （一） 我国建设用地增减挂钩制度中指标交易方式的现状 | 第29-31页 |
| （二） 从土地发展权角度完善我国建设用地增减挂钩制度中指标交易方式 | 第31-33页 |
| 五、 从土地发展权角度看建设用地增减挂钩制度中利益分配 | 第33-38页 |
| （一） 我国建设用地增减挂钩制度中利益分配现状 | 第33-35页 |
| （二） 从土地发展权角度完善我国建设用地增减挂钩制度中利益分配 | 第35-38页 |
| 六、 完善我国城乡建设用地增减挂钩制度的建议 | 第38-44页 |
| （一） 借鉴土地发展权制度，扩大建设用地增减挂钩制度适用范围 | 第38-39页 |
| （二） 提高立法阶层，以法律形式全面规范建设用地增减挂钩制度 | 第39-40页 |
| （三） 科学制定并严格执行土地利用规划，为建设用地增减挂钩制度提供前提保障 | 第40-42页 |
| （四） 完善具体制度设计，提升建设用地增减挂钩制度实施的可行性、合理性 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
