| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| 第一章 政府采购监管法律制度之基本理论考察 | 第14-21页 |
| 第一节 政府采购监管法律制度之内涵界定 | 第14-15页 |
| 一、监管之内涵 | 第14页 |
| 二、制度之概念分析 | 第14页 |
| 三、政府采购监管法律制度之分析 | 第14-15页 |
| 第二节 政府采购监管制度之理论基础 | 第15-18页 |
| 一、治理理论 | 第15-16页 |
| 二、寻租理论 | 第16-17页 |
| 三、信息不对称理论 | 第17-18页 |
| 四、新公共管理理论 | 第18页 |
| 第三节 完善政府采购监管法律制度之必要性 | 第18-21页 |
| 一、有助于节约公共财政 | 第18-19页 |
| 二、有助于实现公平竞争 | 第19页 |
| 三、政府采购国际化之需要 | 第19-20页 |
| 四、促进廉政建设之必然 | 第20-21页 |
| 第二章 我国政府采购监管法律制度现状及评析 | 第21-33页 |
| 第一节 我国政府采购监管法律制度之立法实践探索 | 第21-23页 |
| 一、深圳市政府采购监管制度 | 第21-22页 |
| 二、辽宁省政府采购监管制度 | 第22-23页 |
| 第二节 我国政府采购监管主体之法律结构 | 第23-25页 |
| 第三节 我国政府采购监管之主要范围 | 第25-27页 |
| 一、监督检查有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况 | 第25页 |
| 二、监督检查采购范围、采购方式、采购程序的执行情况 | 第25-26页 |
| 三、监督检查政府采购当事人 | 第26页 |
| 四、监督政府采购信息公开制度 | 第26页 |
| 五、监督资料保存 | 第26-27页 |
| 第四节 我国政府采购监管法律制度问题之分析 | 第27-33页 |
| 一、政府采购监管法律法规体系不健全 | 第27-28页 |
| 二、政府采购监管主体分散 | 第28页 |
| 三、政府采购监管权虚置 | 第28-29页 |
| 四、政府采购监管范围存在缺陷 | 第29-31页 |
| 五、政府采购的监管程序不严谨 | 第31-32页 |
| 六、政府采购监管主体责权不对等 | 第32-33页 |
| 第三章 完善我国政府采购监管法律制度之举措 | 第33-50页 |
| 第一节 完善政府采购监管法律法规体系 | 第33-34页 |
| 一、修改和完善政府采购相关法律、法规 | 第33页 |
| 二、出台相关配套的法规和规章 | 第33-34页 |
| 第二节 构建财政主导的综合监管模式 | 第34-38页 |
| 一、财政部门监管 | 第35页 |
| 二、审计监管 | 第35-36页 |
| 三、行政监察 | 第36-37页 |
| 四、人大及其常委会监管 | 第37页 |
| 五、供应商监督 | 第37-38页 |
| 六、社会监督 | 第38页 |
| 第三节 健全政府采购监管范围和方式 | 第38-42页 |
| 一、明确政府采购监管对象 | 第38-39页 |
| 二、完善政府采购信息公开制度 | 第39页 |
| 三、强化政府采购供应商监督权 | 第39-41页 |
| 四、大力推广电子采购监督技术 | 第41-42页 |
| 第四节 完善政府采购监管程序制度 | 第42-47页 |
| 一、建立政府采购前期程序监管制度 | 第43页 |
| 二、规范政府采购中期程序监管制度 | 第43-45页 |
| 三、完善验收和资金拨付阶段的程序监管制度 | 第45-46页 |
| 四、完善供应商权利救济的程序监管制度 | 第46-47页 |
| 第五节 强化政府采购监管责任 | 第47-48页 |
| 一、加大对政府采购信息公开的监督问责 | 第47页 |
| 二、深化政府采购监管部门任意改变采购方式的法律责任 | 第47页 |
| 三、建立采购人专人监管负责制 | 第47页 |
| 四、加强对采购人违法干预政府采购活动的处罚力度 | 第47页 |
| 五、健全滥用代理权的责任追究制度 | 第47-48页 |
| 六、增设专家评审责任 | 第48页 |
| 第六节 构建政府采购绩效评价模式 | 第48-50页 |
| 一、构建政府采购绩效评价模式的基本方法 | 第48-49页 |
| 二、政府采购绩效评价的实施体系 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
