| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 引言 | 第10-14页 |
| 1.1 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外在该领域的研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 本课题的创新点 | 第12页 |
| 1.4 预计研究过程中的难点及解决措施 | 第12-14页 |
| 2 公益诉讼条款概述 | 第14-19页 |
| 2.1 公益诉讼条款的界定 | 第14-17页 |
| 2.1.1 公益的含义 | 第14-15页 |
| 2.1.2 公益诉讼的特点 | 第15-16页 |
| 2.1.3 公益诉讼条款的法理依据 | 第16-17页 |
| 2.2 公益诉讼条款及相关概念的辨析 | 第17-19页 |
| 2.2.1 公益诉讼与私益诉讼的区分 | 第17页 |
| 2.2.2 公益诉讼与公诉的区分 | 第17-18页 |
| 2.2.3 私益诉讼与私诉的区分 | 第18-19页 |
| 3 域外公益诉讼条款司法适用及借鉴 | 第19-22页 |
| 3.1 域外主要国家司法适用现状 | 第19-21页 |
| 3.1.1 英国 | 第19页 |
| 3.1.2 美国 | 第19-20页 |
| 3.1.3 德国 | 第20页 |
| 3.1.4 日本 | 第20-21页 |
| 3.2 域外主要国家公益诉讼条款司法适用的借鉴 | 第21-22页 |
| 4 我国公益诉讼条款司法适用中的困境及考量因素 | 第22-27页 |
| 4.1 司法适用中的困境 | 第22-23页 |
| 4.1.1 法官对立法目的的误解 | 第22页 |
| 4.1.2 法官对公益诉讼条款的任意适用 | 第22-23页 |
| 4.1.3 法官机械的适用公益诉讼条款 | 第23页 |
| 4.2 司法适用中的考量因素 | 第23-27页 |
| 4.2.1 正确把握立法意图 | 第23-24页 |
| 4.2.2 综合考虑社会习俗、政策、公平正义观念 | 第24-25页 |
| 4.2.3 确保法治统一、加强判例指导，坚持司法的公开性 | 第25页 |
| 4.2.4 着力考量理论研究与司法实践的结合 | 第25-27页 |
| 5 完善公益诉讼条款司法适用的建议 | 第27-37页 |
| 5.1 促使公益诉权的合理行使 | 第27-34页 |
| 5.1.1 明确公益诉权的行使条件 | 第27-28页 |
| 5.1.2 清晰界定公益诉权原告主体范围 | 第28-32页 |
| 5.1.3 严格公益诉权行使程序 | 第32-33页 |
| 5.1.4 限制公益诉权的滥用 | 第33-34页 |
| 5.2 强化公益诉权的机制保障 | 第34-37页 |
| 5.2.1 立法保障 | 第34页 |
| 5.2.2 公益诉讼基金和费用的制度保障 | 第34-35页 |
| 5.2.3 奖惩机制保障 | 第35-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 后记 | 第40-41页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第41页 |