| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景目的及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第10页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内外研究现状简评 | 第13页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 技术路线与创新点 | 第15-16页 |
| 1.4.1 技术路线 | 第15页 |
| 1.4.2 创新点 | 第15-16页 |
| 2 地方政府治理雾霾的基础理论 | 第16-24页 |
| 2.1 地方政府治理雾霾的基本理论 | 第16-20页 |
| 2.1.1 雾霾的界定 | 第16-17页 |
| 2.1.2 雾霾的成因及危害 | 第17-19页 |
| 2.1.3 政府治理雾霾的意义 | 第19-20页 |
| 2.1.4 地方政府职能的含义 | 第20页 |
| 2.1.5 政府行为的内涵和特征 | 第20页 |
| 2.2 地方政府治理雾霾的相关理论 | 第20-24页 |
| 2.2.1 生态学理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 循环经济理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 治理理论 | 第22页 |
| 2.2.4 公共选择理论 | 第22-24页 |
| 3 黑龙江省政府治理雾霾的行为缺失及原因分析 | 第24-31页 |
| 3.1 黑龙江省治理雾霾行为缺失的表现 | 第24-27页 |
| 3.1.1 黑龙江省政府治理雾霾缺乏基础保障 | 第24-25页 |
| 3.1.2 黑龙江省政府治理雾霾相关政策支持力度低 | 第25-26页 |
| 3.1.3 黑龙江省政府引导公众及企业参与雾霾治理程度低 | 第26-27页 |
| 3.2 黑龙江省治理雾霾行为缺失的原因 | 第27-31页 |
| 3.2.1 黑龙江省经济发展水平不高 | 第27-28页 |
| 3.2.2 政府行政监管不到位 | 第28-29页 |
| 3.2.3 政府治理雾霾的执行力较弱 | 第29-30页 |
| 3.2.4 政府对治理雾霾的认识度低 | 第30-31页 |
| 4 国内外地方政府治理雾霾的经验与启示 | 第31-40页 |
| 4.1 国外地方政府治理雾霾的经验 | 第31-33页 |
| 4.1.1 伦敦市政府治理雾霾的经验 | 第31-32页 |
| 4.1.2 洛杉矶市政府治理雾霾的经验 | 第32-33页 |
| 4.2 国内地方政府治理雾霾的经验 | 第33-35页 |
| 4.2.1 奥运会期间北京市政府治理雾霾的经验 | 第33-35页 |
| 4.2.2 亚运会期间广州市政府治理雾霾的经验 | 第35页 |
| 4.3 国内外地方政府治理雾霾的启示 | 第35-40页 |
| 4.3.1 加强法律法规和政策的制定 | 第35-36页 |
| 4.3.2 实现雾霾监测和预警 | 第36-37页 |
| 4.3.3 实现信息公开 | 第37-39页 |
| 4.3.4 政府促进清洁能源发展 | 第39-40页 |
| 5 完善黑龙江省政府治理雾霾的对策 | 第40-48页 |
| 5.1 实现政府依法治理雾霾 | 第40-42页 |
| 5.1.1 完善雾霾相关的法律制度 | 第40页 |
| 5.1.2 提高行政人员及公众治理雾霾的法律意识 | 第40-41页 |
| 5.1.3 明确企业的环境法律责任 | 第41-42页 |
| 5.2 提高政府治理雾霾的行政执行力 | 第42-44页 |
| 5.2.1 提高雾霾治理执行主体的素质 | 第42-43页 |
| 5.2.2 加强对政府雾霾治理执行行为的监督 | 第43-44页 |
| 5.2.3 完善政府执行力评估体系 | 第44页 |
| 5.2.4 增加生态补偿政绩考核权重 | 第44页 |
| 5.3 建立高效的监督机制 | 第44-46页 |
| 5.3.1 强化多种雾霾监督形式 | 第45页 |
| 5.3.2 强化企业与政府雾霾治理行为的相互监督 | 第45-46页 |
| 5.3.3 实现政府雾霾治理的信息公开 | 第46页 |
| 5.4 提高治理雾霾的思想认识 | 第46-48页 |
| 5.4.1 提升政府对雾霾治理的思想认识 | 第46-47页 |
| 5.4.2 提升企业对污染减排的认识 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 附录 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |