| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 前言 | 第12-13页 |
| 第一章 海岛管理中的生态保护优先原则在我国立法中的来历 | 第13-20页 |
| 第一节 生态保护优先原则 | 第13-17页 |
| 一、生态保护优先原则的内涵 | 第14-15页 |
| 二、生态保护优先原则的发展简述 | 第15-17页 |
| 第二节 海岛管理中生态保护优先原则的法律渊源 | 第17-20页 |
| 一、海岛的概念 | 第17页 |
| 二、海岛管理中的生态保护优先原则 | 第17-18页 |
| 三、我国在海岛管理中实行生态保护优先原则的立法体现 | 第18-20页 |
| 第二章 对无居民海岛管理实行生态保护优先原则的必要性 | 第20-25页 |
| 第一节 无居民海岛的生态价值是根本价值 | 第20-21页 |
| 一、无居民海岛的价值 | 第20-21页 |
| 二、无居民海岛生态价值的根本性分析 | 第21页 |
| 第二节 无居民海岛的生态受损严重 | 第21-25页 |
| 一、无居民海岛生态环境恶化,生物多样性消减 | 第22-23页 |
| 二、无居民海岛侵蚀严重,海岛的数量减少,危害到国家权益和安全 | 第23页 |
| 三、无居民海岛环境污染造成大量经济损失 | 第23-25页 |
| 第三章 生态保护优先原则下的无居民海岛申请审批制度 | 第25-37页 |
| 第一节 现有申请审批制度的不足 | 第25-30页 |
| 一、申请主体不明确 | 第25-27页 |
| 二、使用资格取得方式存在不合理之处 | 第27-28页 |
| 三、申请条件规定不完备且缺乏可操作性 | 第28-29页 |
| 四、审批程序粗放 | 第29-30页 |
| 第二节 生态保护优先原则下无居民海岛申请审批之完善 | 第30-37页 |
| 一、明确无居民海岛申请使用人 | 第30-31页 |
| 二、排除招、拍、挂,完善申请许可制度 | 第31-36页 |
| 三、严格审批程序,健全审批使用制度 | 第36-37页 |
| 第四章 在无居民海岛具体使用中贯彻生态保护优先原则 | 第37-51页 |
| 第一节 现有无居民海岛使用规定中的不足之处 | 第37-40页 |
| 一、使用期限和禁限制度规定存在缺失 | 第38页 |
| 二、使用方式存在不合理之处 | 第38-39页 |
| 三、使用人的权利义务规定不明确 | 第39-40页 |
| 第二节 生态保护优先原则下无居民海岛使用的立法完善 | 第40-51页 |
| 一、无居民海岛使用期限和禁限制度之完善 | 第40-47页 |
| 二、无居民海岛使用方式之完善 | 第47-49页 |
| 三、使用人权利义务的设定 | 第49-51页 |
| 第五章 生态保护优先原则下无居民海岛的用后制度设计 | 第51-54页 |
| 第一节 使用终结的情形 | 第51-52页 |
| 第二节 用后复原制度设想 | 第52-53页 |
| 第三节 终止使用决定制度设想 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 个人简历 | 第59页 |
| 发表的学术论文 | 第59页 |
