| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-14页 |
| 1.2 文献综述 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第16-17页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.4 本文的创新与不足之处 | 第18-20页 |
| 2 地方税体系构建与完善的理论基础 | 第20-25页 |
| 2.1 地方税体系的内涵 | 第20-21页 |
| 2.1.1 地方税的定义 | 第20-21页 |
| 2.1.2 地方税体系的界定 | 第21页 |
| 2.2 地方税的划分原则 | 第21-22页 |
| 2.3 地方税制结构建设 | 第22-23页 |
| 2.3.1 地方税制结构的内容构成 | 第22-23页 |
| 2.3.2 地方税主体税种的选择 | 第23页 |
| 2.4 组织机构建设 | 第23-25页 |
| 3 “营改增”背景下地方税体系的现状及问题 | 第25-35页 |
| 3.1 我国地方税体系的历史演进 | 第25-26页 |
| 3.2 我国地方税体系现状 | 第26-29页 |
| 3.2.1 税权划分和收入分配 | 第26-28页 |
| 3.2.2 地方税税制结构 | 第28页 |
| 3.2.3 税收征管组织机构 | 第28-29页 |
| 3.3 我国现行地方税体系存在的问题 | 第29-32页 |
| 3.3.1 税权划分问题 | 第29-31页 |
| 3.3.2 税制结构问题 | 第31-32页 |
| 3.3.3 组织和保障问题 | 第32页 |
| 3.4 “营改增”对地方税体系的影响 | 第32-35页 |
| 3.4.1 “营改增”对区域税收和地方财力的短期影响(以浙江杭州为例) | 第32-33页 |
| 3.4.2 “营改增”倒逼地方主体税种选择 | 第33-35页 |
| 4 地方税体系构建的国际借鉴和启示 | 第35-43页 |
| 4.1 地方税体系构建的国际借鉴 | 第35-39页 |
| 4.1.1 集权模式的代表——法国 | 第35-37页 |
| 4.1.2 分权模式的代表——美国 | 第37页 |
| 4.1.3 适度分权模式的代表——日本 | 第37-39页 |
| 4.2 国外地方税体系对我国的启示 | 第39-43页 |
| 4.2.1 财政支出责任和收入划分的国际借鉴 | 第39-41页 |
| 4.2.2 地方税体系建设的国际借鉴 | 第41-43页 |
| 5 我国地方税主体税种的选择和培育 | 第43-52页 |
| 5.1 地方税主体税种的两大目标 | 第43页 |
| 5.2 几种备选税种的分析 | 第43-48页 |
| 5.2.1 消费税 | 第43-45页 |
| 5.2.2 个人所得税 | 第45-46页 |
| 5.2.3 企业所得税 | 第46-47页 |
| 5.2.4 车辆购置税 | 第47-48页 |
| 5.3 填补收入缺口的测算与比较 | 第48页 |
| 5.4 地方主体税种的短期与长期方案 | 第48-52页 |
| 5.4.1 地方主体税种的短期方案 | 第48-49页 |
| 5.4.2 地方主体税种的长期方案——房地产税 | 第49-52页 |
| 6 构建和完善我国地方税体系的建议 | 第52-60页 |
| 6.1 明确地方税体系构建与完善的目标和原则 | 第52-53页 |
| 6.1.1 地方税体系构建与完善的目标 | 第52页 |
| 6.1.2 地方税体系构建与完善的原则 | 第52-53页 |
| 6.2 匹配地方政府事权与税权 | 第53-55页 |
| 6.2.1 合理划分中央和地方的事权与税权 | 第53-54页 |
| 6.2.2 适度下放税收立法权 | 第54-55页 |
| 6.3 改革完善地方税辅助税种 | 第55-57页 |
| 6.3.1 深入推进资源税改革 | 第55-56页 |
| 6.3.2 积极探索社会保障税改革 | 第56页 |
| 6.3.3 适时开征环境保护税 | 第56-57页 |
| 6.4 加强地方税体系组织和保障 | 第57-58页 |
| 6.4.1 加强组织机构建设 | 第57页 |
| 6.4.2 建立完善的税收保障体系 | 第57-58页 |
| 6.5 健全地方税体系配套制度 | 第58-60页 |
| 6.5.1 完善转移支付制度 | 第58-59页 |
| 6.5.2 完善“省管县”财政管理体制 | 第59-60页 |
| 结论与展望 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63页 |