城市交通规划中公众参与法律制度研究
中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
引言 | 第9-10页 |
第一章 城市交通规划中公众参与的概念和价值 | 第10-18页 |
第一节 公众参与的概念辨析 | 第10-13页 |
一、公众参与的概念 | 第10-11页 |
二、公众参与与政治参与、公民参与的辨析 | 第11-13页 |
第二节 城市交通规划中公众参与的价值分析 | 第13-18页 |
一、规制“计划裁量”权的滥用 | 第13-14页 |
二、避免“专家俘获”的情形 | 第14-15页 |
三、实现不同利益和价值倾向上的平衡 | 第15-17页 |
四、预防规划实施后的“救济不能” | 第17-18页 |
第二章 城市交通规划中公众参与的制度现状 | 第18-30页 |
第一节 城市交通规划各阶段公众参与的法律现状 | 第18-24页 |
一、编制阶段的公众参与 | 第18-21页 |
二、确定阶段的公众参与 | 第21页 |
三、实施阶段的公众参与 | 第21-23页 |
四、修改阶段的公众参与 | 第23-24页 |
第二节 城市交通规划中公众参与的制度缺失 | 第24-30页 |
一、参与未覆盖规划的全部阶段 | 第24-25页 |
二、参与模式存在明显不足 | 第25-27页 |
三、公布程序过于原则 | 第27-28页 |
四、缺乏有效的意见反馈机制 | 第28-29页 |
五、欠缺救济性规定 | 第29-30页 |
第三章 域外城市交通规划中公众参与制度的借鉴 | 第30-38页 |
第一节 美国城市交通规划中的公众参与 | 第30-32页 |
一、基本模式 | 第31-32页 |
二、制度特点:健全的公众参与组织机构 | 第32页 |
第二节 德国城市交通规划中的公众参与 | 第32-35页 |
一、基本模式 | 第33-34页 |
二、制度特点:完善的法律制度保障 | 第34-35页 |
第三节 英国城市交通规划中的公众参与 | 第35-38页 |
一、基本模式 | 第35-36页 |
二、制度特点:体系化的公众参与程序 | 第36-38页 |
第四章 完善我国城市交通规划公众参与制度的路径 | 第38-46页 |
第一节 城市交通规划中公众参与的规范保障 | 第38-39页 |
一、设定公众在规划启动阶段的参与 | 第38-39页 |
二、完善公众参与的实体性内容和程序性内容 | 第39页 |
第二节 城市交通规划中公众参与的组织保障 | 第39-41页 |
一、共同代理人制度 | 第39-40页 |
二、社区规划师制度 | 第40-41页 |
第三节 城市交通规划中公众参与的救济机制 | 第41-43页 |
一、构建意见反馈机制 | 第41-42页 |
二、司法保障途径 | 第42-43页 |
第四节 城市交通规划中公众参与的配套制度 | 第43-46页 |
一、强化政府信息公开制度 | 第43-44页 |
二、建立公众参与的能力与技能培训制度 | 第44-45页 |
三、发挥网络技术对公众参与的支持功能 | 第45-46页 |
结语 | 第46-47页 |
致谢 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |