江苏信访治理与法治化研究
| 摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 第一章 导论 | 第10-24页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究的现状 | 第11-18页 |
| 1.2.1 国内研究概述 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国外研究概述 | 第13-15页 |
| 1.2.3 述评 | 第15-18页 |
| 1.3 研究目标与研究内容 | 第18-20页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第20-23页 |
| 1.5 可能的创新与不足 | 第23-24页 |
| 第二章 信访法治化的内涵和理论基础 | 第24-34页 |
| 2.1 相关概念厘定 | 第24-26页 |
| 2.1.1 信访 | 第24-25页 |
| 2.1.2 信访制度 | 第25页 |
| 2.1.3 法治 | 第25-26页 |
| 2.1.4 信访法治化 | 第26页 |
| 2.2 现代法治理论 | 第26-34页 |
| 2.2.1 法治思维是现代治理的首要思维 | 第26-28页 |
| 2.2.2 法治是现代治理的基本方式 | 第28-30页 |
| 2.2.3 法治建设评价标准 | 第30-34页 |
| 第三章 江苏信访治理的案例研究 | 第34-54页 |
| 3.1 几类信访案例引发的思考 | 第34-42页 |
| 3.1.1 一起历史遗留类信访案例 | 第34-36页 |
| 3.1.2 一起征地类信访案例 | 第36-38页 |
| 3.1.3 一起农村农业类信访案例 | 第38页 |
| 3.1.4 一起房屋拆迁类信访案例 | 第38-40页 |
| 3.1.5 一起涉法涉诉类信访案例 | 第40-41页 |
| 3.1.6 相关思考 | 第41-42页 |
| 3.2 江苏信访矛盾的主要类型 | 第42-47页 |
| 3.3 江苏信访矛盾的主要特点 | 第47-48页 |
| 3.4 江苏信访治理困境的表现形式 | 第48-50页 |
| 3.5 江苏推进信访改革的创新举措 | 第50-54页 |
| 3.5.1 实施诉讼和信访分离制度 | 第50页 |
| 3.5.2 规范信访秩序 | 第50页 |
| 3.5.3 分类处理信访投诉 | 第50页 |
| 3.5.4 优化信访绩效考核体系 | 第50-51页 |
| 3.5.5 大力推行网上信访 | 第51页 |
| 3.5.6 发动社会力量参与信访矛盾化解 | 第51-52页 |
| 3.5.7 推行“依法逐级走访权益保障卡”制度 | 第52-54页 |
| 第四章 信访制度与实践困境分析 | 第54-68页 |
| 4.1 信访的法制体系、实践功能及运行绩效 | 第54-59页 |
| 4.1.1 信访的法制体系 | 第54-55页 |
| 4.1.2 信访的实践功能 | 第55-57页 |
| 4.1.3 信访的运行绩效 | 第57-59页 |
| 4.2 信访制度困境的原因剖析 | 第59-65页 |
| 4.2.1 信访法制体系不健全 | 第59-60页 |
| 4.2.2 信访定位和功能模糊 | 第60-61页 |
| 4.2.3 组织机构设置不合理 | 第61-62页 |
| 4.2.4 信访工作体制不健全 | 第62-63页 |
| 4.2.5 信访运行机制不完善 | 第63-65页 |
| 4.3 信访制度的缺陷及危害 | 第65-68页 |
| 4.3.1 信访制度出现了严重的制度及功能错位 | 第66页 |
| 4.3.2 信访制度对司法权威构成了挑战 | 第66-67页 |
| 4.3.3 信访制度导致国家治理的合法性受到损害 | 第67-68页 |
| 第五章 信访法治化思路 | 第68-90页 |
| 5.1 信访法治化的提出 | 第68-69页 |
| 5.2 域外经验及对我国的启示 | 第69-71页 |
| 5.2.1 部分域外民愿表达机制 | 第69-70页 |
| 5.2.2 对我国信访制度的启示 | 第70-71页 |
| 5.3 运用法治思维,攻克信访改革难点 | 第71-79页 |
| 5.3.1 规则思维是法治思维的基础和前提 | 第71-73页 |
| 5.3.2 权利保障思维是法治思维的重要内容 | 第73-74页 |
| 5.3.3 权力制约思维是法治思维的核心要义 | 第74-76页 |
| 5.3.4 程序思维是法治思维的方法保证 | 第76-79页 |
| 5.4 运用法治方式,充分发挥信访工作职能 | 第79-84页 |
| 5.4.1 运用法治方式化解矛盾 | 第79-82页 |
| 5.4.2 运用法治方式维护稳定 | 第82-84页 |
| 5.5 信访改革的法治化探索 | 第84-90页 |
| 5.5.1 信访依据的法治化 | 第84-85页 |
| 5.5.2 信访功能的法治化 | 第85-86页 |
| 5.5.3 机构设置的法治化 | 第86-87页 |
| 5.5.4 受理范围的法治化 | 第87页 |
| 5.5.5 处理标准的法治化 | 第87-88页 |
| 5.5.6 处理程序的法治化 | 第88-90页 |
| 结论 | 第90-92页 |
| 参考文献 | 第92-98页 |
| 致谢 | 第98页 |
