| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 农村集体土地所有权主体制度的立法现状及缺陷分析 | 第9-15页 |
| 一、我国农村集体土地所有权主体制度的立法现状 | 第9-11页 |
| 二、我国法律对集体土地所有权主体制度规定之缺陷分析 | 第11-14页 |
| （一） 集体土地所有权主体的法律性质不明确 | 第11-12页 |
| （二） 主体类型不统一，造成主体之间的权属纠纷 | 第12页 |
| （三） 主体行使所有权的组织机构不完善 | 第12-14页 |
| 三、本章小结 | 第14-15页 |
| 第二章 农村集体土地所有权主体的变革方案及其分析 | 第15-22页 |
| 一、农村土地国有化方案及其分析 | 第15-16页 |
| 二、农村土地私有化方案及其分析 | 第16-18页 |
| 三、农村土地的改良化方案及其分析 | 第18-21页 |
| （一） “弱化所有权，强化使用权”方案 | 第18-19页 |
| （二） 将“农民集体”改造为法人的方案 | 第19-20页 |
| （三） 将“农民集体”改造为非法人团体的方案 | 第20-21页 |
| 四、本章小结 | 第21-22页 |
| 第三章 完善农村集体土地所有权主体制度的建议 | 第22-30页 |
| 一、立法应明确“农民集体”的民事主体性质 | 第22-23页 |
| （一） 重新定义“农民集体”的内涵 | 第22页 |
| （二） 将“农民集体”改造为非法人团体 | 第22-23页 |
| 二、将农村土地传统的“三级所有”统一为“一级所有” | 第23-26页 |
| （一） 取消“乡镇农民集体”的主体地位 | 第23-24页 |
| （二） 取消“村内农民集体”的主体地位 | 第24-25页 |
| （三） 建议将主体统一为“村农民集体” | 第25-26页 |
| 三、完善农村集体土地所有权主体行使所有权的组织机构 | 第26-29页 |
| （一） 权力机构——村民代表会议 | 第26-28页 |
| （二） 执行机构——土地管理委员会 | 第28-29页 |
| 四、本章小结 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-32页 |
