| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 导论 | 第12-14页 |
| 一 新时期中国政府改革的历史回顾 | 第14-25页 |
| (一) 以"提高效率"为特征的1982年政府改革 | 第14-15页 |
| 1 改革的背景 | 第14-15页 |
| 2 改革的内容 | 第15页 |
| (二) 以"转变职能"为特征的1988年政府改革 | 第15-17页 |
| 1 改革的背景 | 第16页 |
| 2 改革的内容 | 第16-17页 |
| (三) 以"建设社会主义市场经济"为特征的1993年政府改革 | 第17-19页 |
| 1 改革的背景 | 第17-18页 |
| 2 改革的内容 | 第18-19页 |
| (四) 以"政企分开"为特征的1998年政府改革 | 第19-21页 |
| 1 改革的背景 | 第19-20页 |
| 2 改革的内容 | 第20-21页 |
| (五) 以"职能划分清晰"为特征的2003年政府改革 | 第21-23页 |
| 1 改革的背景 | 第21-22页 |
| 2 改革的内容 | 第22-23页 |
| (六) 以"大部制"为特征的2008年政府改革 | 第23-25页 |
| 1 改革的背景 | 第23页 |
| 2 改革的内容 | 第23-25页 |
| 二 新时期中国政府改革的成效 | 第25-33页 |
| (一) 政府公共价值的回归 | 第25-27页 |
| 1 政府社会管理职能的强化 | 第25页 |
| 2 政府公共价值的回归 | 第25-26页 |
| 3 政府行政理念的不断创新 | 第26-27页 |
| (二) 政府职能的转变 | 第27-29页 |
| 1 从全能型政府到有限型政府 | 第27-28页 |
| 2 从管制型政府到服务型政府 | 第28-29页 |
| (三) 政府组织结构合理化与运行机制制度化 | 第29-30页 |
| 1 政府组织结构的合理化 | 第29-30页 |
| 2 政府运行机制的制度化 | 第30页 |
| (四) 政府人事制度的制度化与法制化 | 第30-33页 |
| 1 政府人事制度制度化 | 第31-32页 |
| 2 政府人事制度法制化 | 第32-33页 |
| 三 新时期中国政府改革的经验教训及借鉴 | 第33-43页 |
| (一) 新时期中国政府改革的经验 | 第33-35页 |
| 1 坚持正确的改革方向 | 第33-34页 |
| 2 从国情出发采取渐进式的改革策略 | 第34页 |
| 3 坚持"稳定压倒一切"的原则 | 第34-35页 |
| (二) 新时期中国政府改革的教训 | 第35-41页 |
| 1 政府改革缺乏系统性和长远规划 | 第35-37页 |
| 2 政府改革不应成为政府的"独角戏" | 第37-38页 |
| 3 政府改革法制化进程的滞后 | 第38-40页 |
| 4 政府改革未能有效抑制腐败问题 | 第40-41页 |
| (三) 新加坡和香港政府经验的借鉴 | 第41-43页 |
| 1 完善的行政法治 | 第41-42页 |
| 2 有效的防治腐败措施 | 第42-43页 |
| 四 新时期中国政府改革的对策分析 | 第43-56页 |
| (一) 对中国政府进行合理定位 | 第43-45页 |
| 1 节约型政府的角色定位 | 第43页 |
| 2 法治型政府的角色定位 | 第43-44页 |
| 3 服务型政府的角色定位 | 第44-45页 |
| (二) 理顺政府、社会、市场三者关系 | 第45-47页 |
| 1 政府改革不再是政府的单边行为 | 第46页 |
| 2 社会与市场在政府改革中应扮演重要的角色 | 第46-47页 |
| (三) 合理划分各级政府权限 | 第47-51页 |
| 1 合理界分中央与地方政府各自的事权 | 第48-49页 |
| 2 合理界分中央与地方政府的财权 | 第49-50页 |
| 3 加强有关中央与地方关系的法律制度建设 | 第50-51页 |
| (四) 加强政府行为法制化 | 第51-53页 |
| 1 完善行政组织法 | 第51-52页 |
| 2 完善行政程序法 | 第52-53页 |
| 3 制定政府改革法 | 第53页 |
| (五) 增强政府创新能力,提高政府公信力 | 第53-56页 |
| 1 政府组织结构的创新和优化 | 第53-54页 |
| 2 政府运行机制的创新和优化 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |