| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、研究的背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.研究的背景 | 第9-10页 |
| 2.研究的意义 | 第10-11页 |
| 二、文献综述 | 第11-15页 |
| 1.国外文献综述 | 第11-12页 |
| 2.国内文献综述 | 第12-15页 |
| 三、研究方法 | 第15-17页 |
| 1.文献资料法 | 第15-16页 |
| 2.访谈法 | 第16页 |
| 3.系统分析法 | 第16-17页 |
| 第一章 相关概念的界定与研究的理论基础 | 第17-26页 |
| 1.1 基本概念的界定 | 第17-19页 |
| 1.1.1 工会 | 第17页 |
| 1.1.2 非政府组织 | 第17-18页 |
| 1.1.3 社会转型期 | 第18页 |
| 1.1.4 社会治理创新 | 第18-19页 |
| 1.2 工会组织参与社会治理创新的必然性 | 第19-21页 |
| 1.2.1 “强国家—强社会”的趋势推动 | 第20页 |
| 1.2.2 职工的利益诉求多元化的推动 | 第20-21页 |
| 1.3 工会组织参与社会治理创新的优势分析 | 第21-23页 |
| 1.3.1 性质优势 | 第21-22页 |
| 1.3.2 地位优势 | 第22-23页 |
| 1.3.3 职能优势 | 第23页 |
| 1.4 研究的理论基础 | 第23-26页 |
| 1.4.1 服务型政府理论 | 第23-24页 |
| 1.4.2 社会治理与善治理论 | 第24-25页 |
| 1.4.3 新公共管理理论 | 第25-26页 |
| 第二章 盐城市总工会参与社会治理创新的实践 | 第26-30页 |
| 2.1 主动有为，积极参与社会治理创新 | 第26页 |
| 2.2 拓宽领域，深化帮扶救助机制建设 | 第26-27页 |
| 2.3 以人为本，建立服务职工长效机制 | 第27页 |
| 2.4 多方筹措，实现较大帮扶资金规模 | 第27-28页 |
| 2.5 防微杜渐，推进安全生产和劳动保护工作 | 第28页 |
| 2.6 积极参与，基本建成工会社会化维权机制 | 第28-29页 |
| 2.7 健全机制，较好做到工会维稳工作 | 第29-30页 |
| 第三章 盐城市总工会参与社会治理创新存在的问题及原因分析 | 第30-36页 |
| 3.1 盐城市总工会参与社会治理创新的现存问题 | 第30-33页 |
| 3.1.1 维权机制欠缺，协调力度不足 | 第30-31页 |
| 3.1.2 责任意识不够明确，帮扶能力有限 | 第31-32页 |
| 3.1.3 工会组织自身水平不适应社会治理需要 | 第32页 |
| 3.1.4 工作方式陈旧，工作方法落后 | 第32页 |
| 3.1.5 职工民主权利的落实情况与期望值有较大差距 | 第32-33页 |
| 3.2 盐城市总工会参与社会治理创新现存问题的原因分析 | 第33-36页 |
| 3.2.1 法律法规对工会工作的支持力度不够 | 第33页 |
| 3.2.2 工会参与社会治理的机制尚不健全 | 第33页 |
| 3.2.3 工会参与社会治理的专门人才缺乏 | 第33-34页 |
| 3.2.4 职工监督机制和利益表达不够有效 | 第34页 |
| 3.2.5 工会维权机制和组织体系不够健全 | 第34页 |
| 3.2.6 部分职工参与社会治理的能力低、意识弱 | 第34-36页 |
| 第四章 工会组织参与社会治理创新的新途径 | 第36-40页 |
| 4.1 强化源头参与，增强工会工作的法制基础和制度保障 | 第36-37页 |
| 4.2 明晰责任，构建与政府良性互动的社会治理体系 | 第37页 |
| 4.3 加强工会自身建设，提高参与社会治理创新的能力 | 第37-38页 |
| 4.4 推动工会工作方式创新，切实服务职工群众 | 第38-39页 |
| 4.5 加强职工培训，努力提升职工队伍整体素质 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
