| 摘要 | 第9-10页 |
| ABSTRACT | 第10页 |
| 第一章 民事再审检察建议的制度化历程、性质与基本特征 | 第11-17页 |
| 一、民事再审检察建议的制度化历程 | 第11-13页 |
| (一) 制度探索阶段 | 第11-12页 |
| (二) 制度发展阶段 | 第12页 |
| (三) 制度初步确立阶段 | 第12-13页 |
| (四) 制度立法认可阶段 | 第13页 |
| 二、民事再审检察建议的性质 | 第13-15页 |
| (一) 民事再审检察建议是公权力行使之载体 | 第13-14页 |
| (二) 民事再审检察建议是审判监督制度之一 | 第14页 |
| (三) 民事再审检察建议是非强制性的审判监督制度 | 第14-15页 |
| 三、民事再审检察建议的基本特征 | 第15-17页 |
| (一) 制度运用主体和针对客体特定 | 第15页 |
| (二) 制度运行模式一元化 | 第15-16页 |
| (三) 制度启动方式规范化 | 第16-17页 |
| 第二章 民事再审检察建议的优势分析 | 第17-21页 |
| 一、激发基层检察机关办案积极性 | 第17页 |
| 二、减轻上级检察机关办案压力 | 第17-18页 |
| 三、有效改善同级检法紧张关系 | 第18-19页 |
| 四、有效节约纠错成本 | 第19-21页 |
| 第三章 民事再审检察建议的缺陷分析 | 第21-27页 |
| 一、制度刚性化约束力不足 | 第21-22页 |
| (一) 法院裁量空间过大 | 第21页 |
| (二) 缺乏问责机制 | 第21-22页 |
| 二、制度运作流程仍有欠缺 | 第22-25页 |
| (一) 检委会讨论影响制度实效 | 第22-23页 |
| (二) 法院审查缺少回避机制 | 第23-24页 |
| (三) 检察院派员出庭机制缺失 | 第24页 |
| (四) 申请人无检察监督方式异议权 | 第24-25页 |
| 三、制度的抗干扰能力差 | 第25-26页 |
| 四、制度依托的规范性条款相冲突 | 第26-27页 |
| 第四章 获取制度实效的对策 | 第27-31页 |
| 一、强化制度约束力 | 第27-28页 |
| (一) 缩小法院裁量空间 | 第27页 |
| (二) 强化制度问责机制 | 第27-28页 |
| 二、完善制度运作流程 | 第28-30页 |
| (一) 设立专家委员会 | 第28-29页 |
| (二) 增设法院审查回避机制 | 第29页 |
| (三) 增设检察院派员出庭机制 | 第29页 |
| (四) 赋予申请人检察监督方式异议权 | 第29-30页 |
| 三、完善法律层面的制度构成要素设计 | 第30页 |
| 四、健全规范性文件备案审查机制 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 附件 | 第34页 |