| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-13页 |
| 引言 | 第13页 |
| 一、证人出庭作证的重要性和必要性 | 第13-16页 |
| （一） 证人出庭作证是确保证人证言真实性的最有效途径 | 第13-14页 |
| （二） 证人出庭作证是法官正确认定案件事实，公正办案的有力保证 | 第14页 |
| （三） 证人出庭作证是深化民事审判改革，保障当事人充分行使诉讼权利的需要 | 第14-15页 |
| （四） 证人出庭作证，能提高司法工作效率，减少诉累 | 第15页 |
| （五） 证人出庭作证比率偏低有以下弊端 | 第15-16页 |
| 二、证人出庭作证率低的原因分析 | 第16-23页 |
| （一） 人民法院主观上对证人出庭作证重视不够 | 第16-17页 |
| （二） 基层人民法院审判力量不足，办案条件较差导致证人出庭作证率低 | 第17页 |
| （三） 证人自身主、客观方面的原因 | 第17-18页 |
| （四） 现行证人制度立法上的不完善，是证人出庭难的主要原因 | 第18-23页 |
| 1. 立法上对督促与保障证人出庭作证制度规定不完善的几个方面 | 第18-20页 |
| 2. 立法上对证人出庭作证的程序规定中不完善的几个方面 | 第20-23页 |
| 三、督促与保证证人出庭及完善证人出庭作证制度的对策 | 第23-35页 |
| （一） 加强对审判机关的监督，各级审判机关应充分认识证人出庭作证的重要性、必要性，防止滥用书面证言，提高证人出庭率 | 第24页 |
| （二） 加大审判资源向基层法院倾斜的力度，彻底解决基层法院案多人少，追求效率与要求程序的矛盾 | 第24页 |
| （三） 明确出庭作证证人的权利和义务 | 第24-30页 |
| 1. 应明确的证人权利 | 第25-29页 |
| 2. 应完善的证人义务 | 第29-30页 |
| （四） 完善民事诉讼证人出庭作证程序 | 第30-35页 |
| 1. 完善出庭作证证人的主体资格 | 第30-31页 |
| 2. 明确对当事人申请证人出庭的审查标准 | 第31页 |
| 3. 完善证人出庭的启动程序规定 | 第31-32页 |
| 4. 建立证人出庭作证宣誓制度 | 第32页 |
| 5. 明确未出庭证人证言的效力 | 第32-33页 |
| 6. 完善证人出庭作证具体程序规定的构想 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36页 |
