| 中文摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 一、问题的提出 | 第12-13页 |
| 二、行政处分单方处理模式的内涵 | 第13-15页 |
| （一）一种行政内部运作机制 | 第13-14页 |
| （二）有赖于行政主体的行政裁量权 | 第14页 |
| （三）实质是行政机关的自我检查 | 第14-15页 |
| 三、行政处分单方处理模式产生的原因 | 第15-18页 |
| （一）立法方面的原因 | 第15-16页 |
| （二）行政本质使然 | 第16-17页 |
| （三）行政保留原则的适用 | 第17-18页 |
| （四）行政事务的专业性 | 第18页 |
| 四、行政处分单方处理模式的反思 | 第18-25页 |
| （一）处分范围界限的模糊 | 第19-21页 |
| （二）单方处理模式遵循的原则的合理性分析 | 第21-22页 |
| （三）处理过程中单方救济的不确定性 | 第22-23页 |
| （四）高调问责和低调复出的矛盾 | 第23-25页 |
| 五、行政处分单方处理模式的完善 | 第25-30页 |
| （一）法律保障层面的完善 | 第25-26页 |
| （二）明确行政处分所应遵循的原则 | 第26-27页 |
| （三）实现信息公开和公众参与 | 第27-29页 |
| （四）设立独立的争议解决机构 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-32页 |
| 参考文献 | 第32-35页 |
| 致谢 | 第35页 |