| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 一、选题缘起和价值 | 第11-12页 |
| (一) 选题缘起 | 第11页 |
| (二) 选题价值 | 第11-12页 |
| 二、文献综述 | 第12-17页 |
| (一) 国内研究综述 | 第12-16页 |
| (二) 国外研究综述 | 第16-17页 |
| 三、研究思路和方法 | 第17-19页 |
| (一) 研究思路 | 第17页 |
| (二) 研究方法 | 第17-19页 |
| 第二章 概念界定与理论基础 | 第19-23页 |
| 一、概念界定 | 第19-20页 |
| (一) 精准扶贫提出的背景 | 第19页 |
| (二) 精准扶贫概念 | 第19-20页 |
| 二、理论基础 | 第20-23页 |
| (一) 精细化治理扶贫理论 | 第20-21页 |
| (二) 包容型增长与多主体协同治理扶贫理论 | 第21页 |
| (三) 参与式与利贫式扶贫理论 | 第21-23页 |
| 第三章 SC县精准扶贫的实践做法及其困境 | 第23-33页 |
| 一、S县概况 | 第23页 |
| (一) 地理概况 | 第23页 |
| (二) 人文及经济概况 | 第23页 |
| 二、SC县精准扶贫的实践做法 | 第23-26页 |
| (一) 多维贫困对象测量和贫困对象识别 | 第23-24页 |
| (二) 多元主体协同合作帮扶 | 第24页 |
| (三) 立足资源实情,发展产业扶贫 | 第24-25页 |
| (四) 贫困对象、资金专业化管理,动态进出 | 第25-26页 |
| (五) 分析、划分贫困原因、等级,采取帮扶 | 第26页 |
| 三、SC县精准扶贫的困境 | 第26-33页 |
| (一) 贫困对象识别偏离,去真存伪时有发生 | 第26-28页 |
| (二) 项目扶贫目标偏离,贫困户未能真正获益 | 第28-29页 |
| (三) 扶贫资金分配不科学,投放效率低 | 第29-30页 |
| (四) 帮扶措施简单,形式化色彩浓厚 | 第30-31页 |
| (五) 扶贫队伍力量、能力不足,责任感严重缺失 | 第31页 |
| (六) 农户内生动力不足,精准扶贫理念有失偏颇 | 第31-33页 |
| 第四章 精准扶贫实践困境的原因 | 第33-39页 |
| 一、贫困对象识别方法不科学 | 第33-34页 |
| (一) 贫困指标分配不合理 | 第33页 |
| (二) 多维贫困测量成本高,操作性弱 | 第33-34页 |
| (三) 临界贫困申请户识别难度大 | 第34页 |
| 二、精准扶贫政策设计不完善 | 第34-36页 |
| (一) 制度设计原则性过强,缺乏灵活性 | 第34页 |
| (二) 资金拨付不及时,缺乏监督管理机制 | 第34-35页 |
| (三) 产业扶贫、结对帮扶本末倒置,脱离实际 | 第35页 |
| (四) 监督考核机制缺失,片面追求短期效应 | 第35-36页 |
| 三、城乡"二元"结构体制遗留的隐患 | 第36-37页 |
| (一) 农村劳动力外移,扶贫工作缺乏人力资本 | 第36页 |
| (二) 农村文化设施不足,农村难以形成现代化的意识 | 第36-37页 |
| 四、帮扶队伍及其能力不足,责任缺失 | 第37-39页 |
| (一) 帮扶队伍力量薄弱 | 第37页 |
| (二) 扶贫专干能力不足 | 第37-39页 |
| 第五章 精准扶贫实践的解困路径探析 | 第39-46页 |
| 一、创新贫困识别方法,优化识别机制 | 第39-40页 |
| 二、分析致贫原因,进行分类帮扶 | 第40-41页 |
| 三、加强教育扶贫,培育贫困人口自身发展能力 | 第41页 |
| 四、加强扶贫管理的规范性,保障精准扶贫良性运行 | 第41-42页 |
| 五、严格落实责任,制定科学合理的精准考核机制 | 第42-43页 |
| 六、加强扶贫专干能力培养,铸造精准扶贫核心力量 | 第43-44页 |
| 七、调动各方力量,构建多元主体协同治理扶贫大格局 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第54页 |