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强制隔离戒毒制度下行政强制执行权配置问题的研究

摘要第3-4页
Abstract第4页
前言第7-8页
一、强制隔离戒毒制度下行政强制执行权的配置及分析第8-14页
    (一)行政强制的概念界定第8页
    (二)强制隔离戒毒制度的概念及性质的界定第8-9页
    (三)行政强制与强制隔离戒毒制度行政强制的区别第9-10页
    (四)强制隔离戒毒制度行政强制中执行权配置的历史沿革第10-12页
    (五)强制隔离戒毒制度行政强制执行权配置的形成原因第12-14页
二、目前强制隔离戒毒制度下行政强制执行权配置的立法现状及存在的问题第14-22页
    (一)强制隔离戒毒制度下行政强制执行权配置的立法现状第14-17页
        1.行政执行的法律程序不明确第14-15页
        2.行政执行主体存在利益之争第15页
        3.行政强制执行的功能不明确第15-16页
        4.行政强制执行过程中缺乏法律监督第16-17页
    (二)强制隔离戒毒制度下行政强制执行权配置存在的问题第17-22页
        1.行政权主导,司法权缺失第17-18页
        2.决定权与执行权机关互不隶属,诊断评估缺乏监督机构第18-20页
        3.行政决定权上分歧较大第20-22页
三、域外及港台地区关于戒毒中行政执行权配置模式的分析及借鉴第22-27页
    (一)域外戒毒中行政执行权的配置模式第22-24页
    (二)港台地区戒毒中行政执行权的配置模式第24页
        1.中国台湾地区的戒毒治疗模式第24页
        2.中国香港地区戒毒方式第24页
    (三)域外及港台地区戒毒中行政执行权配置模式对我国的借鉴与启示第24-27页
        1.正确定位角色,明确行政强制执行决定权第25页
        2.明确司法权及专业诊断评估机构的位置第25-27页
四、完善我国强制隔离戒毒行政强制执行权配置的设想第27-32页
    (一)目前强制隔离戒毒行政强制执行权相关配置的改革探索第27-29页
        1 明确投送与收治强制隔离戒毒人员的法律适用标准第27页
        2.建立协调处理共同执法的工作执法联络机制第27-28页
        3.建立公安禁毒与强制隔离戒毒机关无缝对接的执法程序第28页
        4.探讨共同执法过程中审查相互提交执法材料的审查方式第28-29页
    (二)建立“行政制衡——决执分离”的强制隔离戒毒行政强制执行权配置模式第29-32页
        1.强调司法权主导,打破决定过程中司法权的缺失第29页
        2.合理利用现有资源,强制隔离戒毒执行工作全面移交司法行政部门第29-30页
        3.建立审核把关机构,形成强制隔离戒毒成套的法律监督制度第30-32页
五、结语第32-33页
参考文献第33-35页
致谢第35页

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