“公民上书”的法理分析

摘要	第1-5页
ABSTRACT	第5-9页
引言	第9-10页
第一章 “公民上书”的一般理论	第10-17页
·“公民上书”的历史渊源与发展	第10-12页
·“公民上书”的法律依据	第12-14页
·“公民上书”的实质	第14-15页
·“公民上书”与相关行为的比较	第15-17页
·“公民上书”与公民听证行为	第15-16页
·“公民上书”与信访	第16-17页
第二章 “公民上书”的价值分析	第17-24页
·人民民主的要求	第17-20页
·法治建设的需要	第20-24页
·促进立法完善	第20-22页
·维护司法公正	第22-23页
·保障执法的合法性	第23-24页
第三章 “公民上书”面临的困境及原因	第24-33页
·“公民上书”面临的困境	第24-29页
·公民“运动式”地上书	第25页
·“意见暴力”问题	第25-27页
·多数“上书”石沉大海	第27-29页
·原因分析	第29-33页
·“上书”者行为能力欠缺	第29-30页
·传统“官本位”思想的影响	第30-31页
·缺乏有效的救济制度	第31-33页
第四章 “公民上书”的优化建议	第33-39页
·强化公民主动“上书”的意识	第34-35页
·公民应注重“上书”的有效策略	第35-36页
·建立有效的救济途径	第36-39页
·规定“上书”的审查、回复程序	第37-38页
·确立诉讼救济渠道	第38-39页
结语	第39-40页
参考文献	第40-44页
致谢	第44-45页
攻读学位期间发表论文情况	第45页