我国村级财务管理存在的问题与对策研究--以衡阳市为例

摘要	第1-5页
Abstract	第5-9页
1 绪论	第9-15页
·研究的目的和意义	第9页
·研究的目的	第9页
·研究的意义	第9页
·国外研究现状	第9-10页
·国内研究现状	第10-13页
·研究的主要内容	第13-14页
·研究方法	第14-15页
·比较分析法	第14页
·实地调研法	第14页
·文献阅读法	第14-15页
2 村级财务管理相关的理论基础	第15-21页
·委托代理理论	第15-16页
·内部控制理论	第16-17页
·集权与分权理论	第17-18页
·会计寻租和会计管制理论	第18-19页
·预算理论	第19-21页
3 当前村级财务管理存在的主要问题	第21-32页
·对村级财务管理的认识问题	第21-22页
·乡村级有关领导重视不够	第21-22页
·村民的民主理财意识不强	第22页
·财务会计核算中存在的问题	第22-27页
·会计机构设置与会计人员选定存在任意性	第22-23页
·会计原始资料取得和会计的交接存在随意性	第23-24页
·会计核算与报表的编制存在违规性	第24-25页
·会计监督执行不到位	第25-26页
·财务人员素质较低	第26-27页
·会计违纪舞弊现象严重	第27页
·农村审计中存在的问题	第27-29页
·审计法理依据欠缺	第27-28页
·审计主体的确定不当	第28页
·审计经费不足	第28页
·审计人员素质不高	第28-29页
·审计结果执行不力	第29页
·会计电算化管理存在的问题	第29-30页
·领导思想认识不够	第29-30页
·会计人员素质较低	第30页
·实用会计软件缺乏	第30页
·软硬件购置经费不足	第30页
·农村预算中存在的问题	第30-32页
·尚未建立乡村预算的管理体制	第30-31页
·领导对预算不够重视	第31页
·编制预算的人才缺乏	第31-32页
4 规范村级财务管理的例证及分析	第32-39页
·东阳渡镇实行“村账乡代管”前的财务管理状况	第32-34页
·东阳渡镇实行“村账乡代管”的相关制度	第34-35页
·村账乡管的管理范围	第34页
·村账乡代管的管理制度	第34-35页
·推行委托代理制过程中所遇到的困难	第35-37页
·村账乡代管制度受到部分村的抵制	第36页
·部分村民理财小组难以成立	第36-37页
·东阳渡镇实行“村账乡代管”后的效果	第37-39页
5 村级财务管理问题解决的对策	第39-53页
·采取有效措施,促使领导重视村级财务管理工作	第39-40页
·从思想层面上提高相关领导的认识	第39页
·从制度层面上明确相关领导的职责	第39页
·从资金层面上规定相关领导的任务	第39-40页
·加强队伍建设,不断提高财务人员的专业水平	第40-42页
·严格村级财务人员的准入资格	第40-41页
·稳定与优化村级财务人员队伍	第41-42页
·定期有效组织村级财务人员的继续教育	第42页
·规范财务会计核算,不断改革委托代理机制	第42-45页
·在委托代理中进一步规范财务会计核算	第42-43页
·在委托代理中必须坚持“五权不变”原则	第43页
·逐步实现村级报账制向国库集中支付转换	第43-44页
·逐步实现村账乡管制向村账自管制过渡	第44-45页
·正确处理集权与分权关系,建立健全预算管理体制	第45-47页
·力求做到财权与事权的有机统一	第45页
·充分发挥乡镇财政预算的统驭作用	第45-46页
·在民主的基础上编制村级财务预算	第46页
·尽量减少预算的上报层级	第46-47页
·加强财务审计监督,建立健全内部控制机制	第47-50页
·加强村级财务管理的外部审计监督	第47-48页
·健全村级财务管理的内部控制制度	第48-49页
·加速内部控制由处理风险向防范风险的转换	第49-50页
·加强会计管制,力控会计寻租行为	第50-53页
·强化财务公开,维护村民的知情权	第50-51页
·加大宣传力度,提高村民的参与感	第51页
·规范民主决策机制,保障村民的决策权	第51-52页
·成立民主理财制度,根治村级会计寻租行为	第52-53页
结束语	第53-54页
参考文献	第54-57页
致谢	第57页