当前基层信访现象与问题研究--以赣西X市为例
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 1 引言 | 第7-11页 |
| ·选题的目的及意义 | 第7页 |
| ·研究综述 | 第7-9页 |
| ·框架和主要内容 | 第9-10页 |
| ·研究方法 | 第10-11页 |
| 2 核心概念界定 | 第11-17页 |
| ·信访及信访工作 | 第11-12页 |
| ·信访机构及信访制度 | 第12-14页 |
| ·信访工作基本运行机制及流程 | 第14-17页 |
| 3 基层信访现象与问题 | 第17-24页 |
| ·信访总量高位徘徊 | 第17-18页 |
| ·信访诉求内容复杂多样 | 第18-20页 |
| ·信访行为趋向过激 | 第20-21页 |
| ·信访规模呈集体化趋势 | 第21-22页 |
| ·涉法涉诉持续增多 | 第22页 |
| ·信访群众观念错位 | 第22-24页 |
| 4 基层信访现象与问题存在的主要原因 | 第24-31页 |
| ·社会转型期的矛盾 | 第24-25页 |
| ·企业改革引发的矛盾 | 第24页 |
| ·金融危机带来的新问题 | 第24页 |
| ·社会保障制度不健全的诱因 | 第24-25页 |
| ·基层政府公信力不够引发的矛盾 | 第25-27页 |
| ·村级财务方面 | 第25-26页 |
| ·乡、村干部工作方面 | 第26页 |
| ·村级组织民主管理方面 | 第26-27页 |
| ·法制建设相对滞后增加社会矛盾 | 第27-29页 |
| ·政策法规不够完善 | 第27页 |
| ·违法违规现象产生信访隐患 | 第27页 |
| ·涉法涉诉案件信访化的影响 | 第27-28页 |
| ·法制观念淡薄 | 第28-29页 |
| ·信访体制机制存在问题 | 第29-31页 |
| ·信访工作部门责权不匹配 | 第29页 |
| ·信访考评制度的不合理性 | 第29页 |
| ·信访工作者素质有待提高 | 第29-31页 |
| 5 解决基层信访问题的对策与建议 | 第31-43页 |
| ·保障和改善民生 | 第31-32页 |
| ·全面发展社会事业 | 第31-32页 |
| ·推进城乡一体化 | 第32页 |
| ·提高基层政府公信力 | 第32-35页 |
| ·强化基层组织建设 | 第32-33页 |
| ·加强和创新社会管理 | 第33-34页 |
| ·加强和改进群众工作 | 第34-35页 |
| ·推进信访法治化 | 第35-38页 |
| ·建立健全统一的信访法规制度 | 第35-36页 |
| ·科学界定信访事项受理范围 | 第36页 |
| ·建立信访人救助制度 | 第36-37页 |
| ·分流处理好涉法涉诉信访事项 | 第37-38页 |
| ·创新信访工作机制 | 第38-41页 |
| ·推行信访公开听证制 | 第38-39页 |
| ·坚持联动处置联合接访制 | 第39页 |
| ·实行律师参与和介入制 | 第39-40页 |
| ·加大信访工作信息化力度 | 第40页 |
| ·试行将心理咨询引入信访工作 | 第40-41页 |
| ·加强信访工作队伍建设 | 第41-43页 |
| ·配齐配强信访工作人员队伍 | 第41-42页 |
| ·提高信访工作人员能力 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 在读期间公开发表论文(著)及科研情况 | 第47页 |