哈尔滨市地方立法公众参与考察
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 绪论 | 第7-10页 |
| 一、 研究的背景和目的 | 第7页 |
| 二、 国内外文献综述 | 第7-9页 |
| 三、 研究的内容与方法 | 第9-10页 |
| 第一章 哈尔滨市地方立法公众参与现状 | 第10-16页 |
| 第一节 哈尔滨市推行公众参与地方立法的相关规定 | 第10页 |
| 第二节 哈尔滨市推行公众参与地方立法的主要做法 | 第10-15页 |
| 一、 立法准备阶段的公众参与 | 第10-11页 |
| 二、 从法案到法阶段公众参与 | 第11-14页 |
| 三、 立法完善阶段的公众参与 | 第14-15页 |
| 本章小结 | 第15-16页 |
| 第二章 公众参与过程中存在的主要问题及形成原因 | 第16-22页 |
| 第一节 公众参立法过程中存在的主要问题 | 第16-19页 |
| 一、 立法机关主导性过强 | 第16-17页 |
| 二、 公众参与的主动性和积极性不高 | 第17-18页 |
| 三、 制度设计不完善 | 第18-19页 |
| 第二节 形成问题的原因 | 第19-21页 |
| 一、 传统政治文化的影响 | 第19-20页 |
| 二、 立法民主与效率的冲突 | 第20-21页 |
| 三、 本地经济发展水平的制约 | 第21页 |
| 本章小结 | 第21-22页 |
| 第三章 国内外公众参与地方立法的经验与启示 | 第22-27页 |
| 第一节 国内外公众参与地方立法的经验 | 第22-25页 |
| 一、 北京 | 第22-23页 |
| 二、 上海 | 第23-24页 |
| 三、 美国各洲 | 第24-25页 |
| 第二节 对哈尔滨市推行公众参与地方立法的启示 | 第25-26页 |
| 一、 提高信息公开化程度 | 第25-26页 |
| 二、 注重反馈 | 第26页 |
| 三、 辅助工作及时 | 第26页 |
| 本章小结 | 第26-27页 |
| 第四章 完善哈尔滨市公众参与地方立法的建议 | 第27-34页 |
| 第一节 完善公众参与的相关制度 | 第27-28页 |
| 一、 完善公示制度 | 第27页 |
| 二、 完善专家参与立法的制度 | 第27-28页 |
| 三、 完善参与方式制度 | 第28页 |
| 第二节 更新立法机关的立法理念与提高公众法律意识 | 第28-31页 |
| 一、 树立以人为本的立法理念 | 第28-29页 |
| 二、 提高公众法律意识 | 第29-31页 |
| 第三节 发挥人大代表的作用，集中、整合民意 | 第31-33页 |
| 一、 强化人大代表的立法职责 | 第31-33页 |
| 二、 加强代表和公众的联系，集中、整合民意 | 第33页 |
| 本章小结 | 第33-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
