中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-10页 |
第一章 行政立法效益评价概述 | 第10-12页 |
一、行政立法效益评价的涵义 | 第10-11页 |
二、评价行政立法效益的意义 | 第11-12页 |
(一) 理论意义 | 第11页 |
(二) 实践意义 | 第11-12页 |
第二章 我国行政立法效益的评估标准 | 第12-17页 |
一、法律标准 | 第12-13页 |
(一) 有助于法律体系的和谐一致 | 第13页 |
(二) 有利于法律结构更加科学合理,法律规范更加严整 | 第13页 |
二、经济标准 | 第13-14页 |
(一) 能够节约交易费用 | 第13-14页 |
(二) 为人们从事经济活动提供一个行为框架 | 第14页 |
(三) 减少经济活动中的不确定性 | 第14页 |
三、政治标准 | 第14-15页 |
(一) 使立法者达到巩固统治地位的效果 | 第14-15页 |
(二) 考虑社会秩序尤其是法治秩序是否有所进步和完善 | 第15页 |
(三) 有助于其他社会控制方式的提高和完善 | 第15页 |
四、社会标准 | 第15-16页 |
(一) 适应社会发展的需要 | 第15-16页 |
(二) 促进社会的公平、正义 | 第16页 |
(三) 促进社会的多样化发展,有利于社会的和谐稳定 | 第16页 |
五、管理标准 | 第16-17页 |
(一) 有利于提高行政立法的权威性 | 第16页 |
(二) 有利于加强对行政立法的监督 | 第16-17页 |
第三章 行政立法效益评估体制架构 | 第17-21页 |
一、美国行政立法效益评估的发展历程 | 第17-18页 |
二、日本行政立法效益评估的起源、发展及具体方法 | 第18页 |
三、借鉴国外的行政立法效益分析制度 | 第18-20页 |
(一) 做好立法准备,增进立法效益 | 第19页 |
(二) 合理配置立法资源,节约立法成本 | 第19页 |
(三) 加强立法的审查和批准 | 第19页 |
(四) 合理配置法律制度资源 | 第19-20页 |
四、我国现行的行政立法效益评估现状 | 第20-21页 |
(一) 评估滞后 | 第20页 |
(二) 评估不规范、追加成本高 | 第20页 |
(三) 评估需要的社会成本高 | 第20-21页 |
第四章 建立健全我国行政立法效益的评估体制 | 第21-28页 |
一、行政首长考核与立法效益考评 | 第21-22页 |
二、考察媒体、公众等对行政立法效益的评价 | 第22-25页 |
(一) 媒体、公众对行政立法的制约与对立法效益的推动作用 | 第22-23页 |
(二) 完善权力机关对行政立法效益的监督 | 第23-24页 |
(三) 加强对行政立法效益的司法审查力度 | 第24-25页 |
三、行政立法事前预测制度 | 第25页 |
(一) 完善立法预测工作的具体内容 | 第25页 |
(二) 设立具体的立法预测机构 | 第25页 |
(三) 明确立法预测机构的权限 | 第25页 |
四、行政立法中的信息公开制度 | 第25-27页 |
五、行政立法的事后评价制度 | 第27-28页 |
结论 | 第28-30页 |
参考文献 | 第30-34页 |
致谢 | 第34-35页 |
个人简历 | 第35页 |