摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
导论 | 第9-13页 |
(一) 选题背景、目的及意义 | 第9-11页 |
1. 选题背景 | 第9-10页 |
2. 研究目的和意义 | 第10-11页 |
(二) 国内外研究综述 | 第11-12页 |
1. 国外研究概况 | 第11页 |
2. 国内研究概况 | 第11-12页 |
(三) 研究方案与创新 | 第12-13页 |
1. 研究方案 | 第12页 |
2. 创新之处 | 第12-13页 |
二、相关概念的界定及理论阐述 | 第13-20页 |
(一) 相关概念的界定 | 第13-16页 |
1. 区域协调发展 | 第13-15页 |
2. 对口支援 | 第15-16页 |
(二) 理论基础 | 第16-20页 |
1. 区域经济发展理论 | 第16-18页 |
2. 比较优势理论 | 第18页 |
3. 府际关系理论 | 第18-20页 |
三、协调区域发展中对口支援政策实施的现状及存在的问题 | 第20-28页 |
(一) 对口支援政策实施现状及效果分析 | 第20-23页 |
1. 促进了受援地干部群众观念的改变 | 第21-22页 |
2. 加快了受援地基础设施建设 | 第22-23页 |
3. 建立了经济技术合作机制 | 第23页 |
(二) 现阶段对口支援政策实施存在的问题 | 第23-26页 |
1. 政策执行缺乏法律法规约束 | 第23-24页 |
2. 互惠互利效果不明显,影响支援方的积极性 | 第24-25页 |
3. 对口支援政策实施路径单一 | 第25页 |
4. 政府职能定位出现偏差 | 第25-26页 |
(三) 对口支援政策实践存在问题的原因分析 | 第26-28页 |
1. 传统的政府行为模式 | 第26页 |
2. 政策对象之间的利益博弈 | 第26-27页 |
3. 政策本身的权戚性不足 | 第27-28页 |
四、案例分析:鄂尔多斯对口支援兴安盟政策分析 | 第28-39页 |
(一) 鄂尔多斯与兴安盟的资源禀赋及经济发展状况 | 第28-32页 |
1. 鄂尔多斯市资源与经济发展状况 | 第28-30页 |
2. 兴安盟的资源资源与经济发展状况 | 第30-32页 |
(二) 鄂尔多斯对口支援兴安盟的政策实施 | 第32-35页 |
1. 主要做法 | 第33-34页 |
2. 政策支持 | 第34-35页 |
(三) 鄂尔多斯对口支援兴安盟工作进展情况及主要成效 | 第35-38页 |
1. 对口支援工作机制不断完善 | 第36页 |
2. 项目援建成效明显 | 第36-37页 |
3. 多方位支援同步推进 | 第37-38页 |
(四) 对鄂尔多斯对口支援兴安盟工作的总体评价 | 第38-39页 |
五、强化协调区域发展的对口支援政策实施的对策建议 | 第39-45页 |
(一) 正确认识政府和市场在对口支援中的作用 | 第39-40页 |
(二) 完善相关的法律法规 | 第40-42页 |
1. 强化对口支援专门立法的紧迫意识 | 第40-41页 |
2. 构建和谐的对口支援法律制度体系 | 第41页 |
3. 完善对口支援政策执行的相关法律制度 | 第41-42页 |
(三) 实施多元化的政策实施路径 | 第42-43页 |
1. 实施全方位的项目组合和多方位的支援 | 第42页 |
2. 对口支援政策工具要实现从单一化向精细化的转变 | 第42-43页 |
(四) 强化政府综合管理制度建设 | 第43-45页 |
1. 健全对口支援的激励和绩效考核机制 | 第43-44页 |
2. 建立规范有效的监督机制 | 第44页 |
3. 加强对对口支援资金的专项审计和建立有效的评估机制 | 第44-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
致谢 | 第49页 |