| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·研究目的及意义 | 第9-11页 |
| ·理论意义 | 第9-10页 |
| ·现实意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-15页 |
| ·国外农民市民化研究综述 | 第11-13页 |
| ·国内关于农民市民化问题研究综述 | 第13-15页 |
| ·目前研究的不足 | 第15页 |
| ·研究设计 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究内容 | 第16页 |
| ·本论文的创新点 | 第16-17页 |
| 2. 马克思主义理论视角下的农民落户城镇问题研究 | 第17-20页 |
| ·马克思主义的城乡理论 | 第17-18页 |
| ·马克思主义的土地理论 | 第18-20页 |
| ·马克思主义土地产权理论 | 第18页 |
| ·马克思主义的地租理论 | 第18-20页 |
| 3. 我国农民市民化历程和土地置换落户城镇的政策回顾 | 第20-25页 |
| ·农民市民化的停滞阶段（1953-1978） | 第20页 |
| ·农民市民化的启动阶段（1978-1992） | 第20-21页 |
| ·农民市民化的发展阶段（1992-至今） | 第21-22页 |
| ·土地置换户籍政策的回顾 | 第22-25页 |
| 4. 进城落户农民在城镇化发展中的主体作用分析 | 第25-29页 |
| ·进城落户农民是城镇化发展中的消费主体 | 第25页 |
| ·进城落户农民是城镇化发展中的创造主体 | 第25-26页 |
| ·进城落户农民是城镇化发展中的就业需求主体 | 第26页 |
| ·进城落户农民是城镇化发展中的治安主体 | 第26页 |
| ·进城落户农民是城镇化发展中的教育医疗需求主体 | 第26-27页 |
| ·进城落户农民是城镇化发展中的社会福利与保障主体 | 第27页 |
| ·进城落户农民是城镇化发展的基础设施需求主体 | 第27-29页 |
| 5 关中地区农民对土地置换户籍的意向调查及分析 | 第29-45页 |
| ·农村居民土地置换户籍的调查 | 第29-38页 |
| ·农民的基本情况 | 第29-31页 |
| ·农民对土地置换落户城镇的认知调查 | 第31-32页 |
| ·农民对土地置换户籍的态度及原因的调查 | 第32-34页 |
| ·农民对置换金额及补偿方式的调查 | 第34-36页 |
| ·农民对置换方式选择的调查 | 第36-38页 |
| ·政府置换过程中应当实施哪些措施： | 第38页 |
| ·进城农村务工人员对土地置换户籍的意向调查 | 第38-45页 |
| ·城镇务工人员的基本情况 | 第38-40页 |
| ·城镇务工人员的就业和收入调查 | 第40-42页 |
| ·城镇务工人员城市生活的调查 | 第42-43页 |
| ·城镇务工人员对土地置换落户城镇的意愿调查 | 第43-44页 |
| ·对置换方式选择的调查 | 第44-45页 |
| 6. 规模化农民土地置换户籍的风险评价研究 | 第45-53页 |
| ·会引发社会矛盾风险 | 第45页 |
| ·会引发生活缓冲不足风险 | 第45-46页 |
| ·会引发住房安置风险 | 第46-47页 |
| ·会引发就业风险 | 第47-49页 |
| ·会引发治安风险 | 第49-50页 |
| ·会引发民生保障风险 | 第50-53页 |
| 7 农民土地置换户籍问题产生的障碍原因分析 | 第53-59页 |
| ·各地土地置换户籍政策出台的原因： | 第53-55页 |
| ·农民不愿意接受土地置换户籍的原因 | 第55-57页 |
| ·土地补偿金过低 | 第55-56页 |
| ·关中地区土地置换户籍的土地征用补偿问题 | 第56-57页 |
| ·就业问题 | 第57页 |
| ·社会保障问题 | 第57页 |
| ·价值观念和话语权问题 | 第57-59页 |
| 8. 关中地区农民土地置换户籍长效机制研究 | 第59-69页 |
| ·完善现有土地制度，维护农民合法的土地权益 | 第59-62页 |
| ·严禁各种非法占地行为 | 第59-60页 |
| ·为转户农民设立过度期 | 第60页 |
| ·建立土地“确权”制度和流转机制 | 第60-61页 |
| ·提高土地补偿标准，坚持农民自愿原则 | 第61页 |
| ·建立“地票”交易制度 | 第61-62页 |
| ·推进社会保障房的建设工作 | 第62-63页 |
| ·加大公共廉租房的建设力度 | 第62-63页 |
| ·加强对保障房的监管工作 | 第63页 |
| ·增加就业岗位，完善就业配套 | 第63-65页 |
| ·加大产业化建设力度，增强城市对新市民的就业吸纳能力 | 第63-64页 |
| ·强化就业指导和就业培训 | 第64-65页 |
| ·健全社会保障制度 | 第65-66页 |
| ·提高医疗扶持标准 | 第65页 |
| ·落实养老保障制度 | 第65-66页 |
| ·加大对教育资源的建设力度 | 第66页 |
| ·加快进城农民价值观念的转变和话语权力量的提高 | 第66-69页 |
| ·发展社会文化建设，加快农民价值观念转变 | 第67页 |
| ·加大对进城落户农民的各项法律援助 | 第67-69页 |
| 结语 | 第69-71页 |
| 致谢 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-75页 |
| 作者在读期间的研究成果 | 第75-77页 |
| 附录 | 第77-79页 |
| 附录1 | 第77-79页 |
| 附录2 | 第79页 |