| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第一章 导论 | 第7-14页 |
| ·研究的背景和意义 | 第7-8页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第8-12页 |
| ·国内研究现状 | 第8-10页 |
| ·国外与信访相关的制度研究 | 第10-12页 |
| ·研究思路及研究方法 | 第12页 |
| ·研究思路 | 第12页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·论文创新点与难点 | 第12-14页 |
| ·创新之处 | 第12页 |
| ·难点问题 | 第12-14页 |
| 第二章 信访制度的历史溯源及发展 | 第14-20页 |
| ·信访的概念和类型 | 第14-16页 |
| ·信访的内涵 | 第14-15页 |
| ·信访活动的分类 | 第15-16页 |
| ·信访的历史发展 | 第16-20页 |
| ·中国古代的信访 | 第17-18页 |
| ·新中国成立后的信访工作 | 第18-20页 |
| 第三章 社会转型的涵义和特征 | 第20-25页 |
| ·社会转型的涵义及内容 | 第20-22页 |
| ·社会转型的涵义 | 第20-21页 |
| ·社会转型的内容 | 第21-22页 |
| ·社会转型的特征 | 第22-25页 |
| ·社会分化的加快导致利益冲突常态化 | 第22-23页 |
| ·新旧经济体制的转变 | 第23-24页 |
| ·社会价值观的冲突凸显 | 第24-25页 |
| 第四章 社会转型期信访制度的困境及原因分析 | 第25-38页 |
| ·转型期我国信访制度的特点 | 第25-27页 |
| ·转型期我国信访制度面临的困境 | 第27-33页 |
| ·信访的职权和职责错位,信访机关不堪重负 | 第27-29页 |
| ·考核机制不合理,导致信访的逻辑悖论 | 第29-30页 |
| ·终结机制不完善,引发上访的无序性 | 第30-31页 |
| ·信访成本高,运行效率低 | 第31-32页 |
| ·人治色彩浓厚,司法权威被削弱 | 第32-33页 |
| ·转型期信访制度困境的原因分析 | 第33-38页 |
| ·利益表达制度的不完善 | 第33-34页 |
| ·司法救济的缺位 | 第34-36页 |
| ·信访制度本身的缺陷 | 第36-38页 |
| 第五章 社会转型期信访制度改革的具体对策 | 第38-48页 |
| ·整合现有的信访组织体系,弱化其诉讼性救济功能 | 第38-39页 |
| ·树立司法权威,将涉诉涉法类信访案件统一纳入司法轨道 | 第39-41页 |
| ·建立人大监察专员制度,强化人大的监督功能 | 第41-43页 |
| ·实现信访工作的信息化和网络化 | 第43-44页 |
| ·尽快进行信访立法 | 第44-45页 |
| ·完善与信访制度配套的其它机制 | 第45-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 注释 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |