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公路收费政策研究

第一章 概述第1-12页
   ·研究背景第8-11页
   ·国内外研究情况及本文研究内容第11-12页
第二章 政策科学与公路收费政策第12-32页
   ·政策理论概述第12-16页
     ·政策科学与政策概念第12-14页
     ·政策科学发展史第14-15页
     ·政策的类型第15-16页
   ·政策功能理论第16-23页
     ·政策结构与政策功能第16-17页
     ·政策负功能第17-20页
     ·政策过程与政策功能第20-23页
   ·主要国家公路收费政策的发展及其演变第23-27页
     ·主要国家公路收费政策发展过程第23-25页
     ·近年来美国公路收费政策的新发展第25-27页
   ·我国公路收费政策的发展及其演变第27-32页
     ·公路收费政策需求的产生第27-29页
     ·我国公路收费政策发展阶段分析第29-32页
第三章 公路收费政策对我国公路交通运输业发展的影响第32-48页
   ·公路收费政策对公路建设与发展的影响第32-36页
     ·公路收费政策对公路基础设施发展的积极影响第32-34页
     ·公路收费政策对公路基础设施发展的负面影响第34-36页
   ·收费政策对公路交通运输业发展的影响第36-48页
     ·收费政策为公路交通运输业提供基础保障第36-37页
     ·公路收费政策对公路交通运输业发展的负面影响第37-39页
     ·公路收费政策与公路交通运输深层次关系分析第39-45页
     ·收费期限与级差效益问题第45-48页
第四章 公路收费政策对我国区域经济社会发展的影响第48-63页
   ·公路收费政策促进了区域经济发展和社会进步第48-52页
     ·从收费公路产生的效益考察收费政策的积极作用第48-49页
     ·从公路投入的“三轮拉动”作用考察收费公路政策对区域经济社会发展的影响第49页
     ·从区域经济社会发展需要考察公路收费政策的积极作用第49-51页
     ·案例分析第51-52页
   ·公路收费政策对我国区域经济社会发展的消极影响第52-59页
     ·区域经济社会发展理论的观点描述第52-55页
     ·我国经济学界对区域经济社会发展思路的探索第55-56页
     ·公路收费政策对区域经济发展产生的消极影响第56-59页
   ·公路收费政策与区域经济社会协调发展第59-63页
     ·公路与区域经济社会发展第59页
     ·公路收费政策的区域适应性分析第59-63页
第五章 我国公路收费政策取向第63-75页
   ·明确政府在公路投资中的主体地位,加大国家对于公路建设(尤其是中西部地区)的投资力度第63-66页
     ·公路特性与政府职能第63-64页
     ·公路的投资主体应该是政府第64-66页
   ·结合我国国情,进行科学规划,注重公路网可持续发展和收费政策的持续投入第66-67页
   ·实施交通与车辆费改税,设立稳固的“公路发展基金”,使收税和收取通行费之间合理协调第67-68页
   ·寻找更为合理有效的投融资方式第68-71页
     ·扩大从一般税收或费收收入中支持公路建设的份额第68-69页
     ·加大公路建设债券的发行力度,支持公路建设第69-70页
     ·加快金融市场建设完善步伐,提倡金融创新,吸引民间资本直接投资公路建设第70-71页
   ·采取多种措施,提高收费公路的利用率第71-72页
     ·加大配套基础设施建设,强化收费公路的运输通道功能第71页
     ·重视高等级公路联网,以及高等级公路网与干线公路网、城市道路网的衔接第71页
     ·规范公路货运市场第71页
     ·完善收费公路的管理体制和运营机制第71-72页
     ·提高收费公路的服务水平第72页
   ·控制收费公路规模,制定科学收费标准,确定合理的收费期限,扩大收费车辆覆盖面第72-74页
     ·把收费公路的规模控制在合理的范围内第72页
     ·科学制定公路收费标准,协调投资者和使用者的利益,充分发挥收费公路的社会效率和收费政策的导向作用第72-73页
     ·确定合理的收费期限第73页
     ·扩大收费车辆覆盖面第73-74页
   ·把握公路收费政策的阶段性和区域性,使公路收费政策与我国区域经济社会发展相协调第74-75页
第六章 结束语第75-78页
参考文献第78-81页
致谢第81页

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