| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-13页 |
| 第1章 绪论 | 第13-24页 |
| 第一节 研究背景及问题的提出 | 第13-15页 |
| 第二节 相关文献综述 | 第15-20页 |
| 一、国内可再生能源及风电研究现状 | 第15-17页 |
| （一） 关于我国风电发展问题及原因及发展对策的研究 | 第15页 |
| （二） 对国际风电发展的研究及经验借鉴 | 第15-16页 |
| （三） 对国外可再生能源发展政策的研究 | 第16-17页 |
| （四） 对电价机制的研究 | 第17页 |
| 二、国外可再生能源研究现状 | 第17-20页 |
| （一） 政策性研究 | 第17-18页 |
| （二） 经济性研究 | 第18-19页 |
| （三） 案例研究 | 第19页 |
| （四） 技术性研究 | 第19-20页 |
| 第三节 本文研究思路与结构安排 | 第20-22页 |
| 第四节 本文创新之处及待研究问题 | 第22-24页 |
| 第2章 产业发展与政府行为理论 | 第24-55页 |
| 第一节 产业发展的一般理论 | 第24-30页 |
| 一、产业经济理论概述 | 第24-29页 |
| （一） 产业组织理论的发展 | 第24-25页 |
| （二） 产业结构理论 | 第25-26页 |
| （三） 产业布局理论 | 第26-28页 |
| （四） 产业安全理论 | 第28-29页 |
| 二、产业政策理论与政府行为 | 第29-30页 |
| 第二节 政府行为理论概述 | 第30-43页 |
| 一、政府及政府行为 | 第30-34页 |
| （一） 政府的内涵及构成 | 第30-31页 |
| （二） 政府行为的内容 | 第31-32页 |
| （三） 中国经济发展中的政府行为 | 第32-34页 |
| 二、西方政府经济理论的演进 | 第34-43页 |
| （一） 早期政府经济理论：自由放任主义思潮 | 第34-37页 |
| （二） 近代政府经济理论的转变：国家干预的合法性 | 第37-39页 |
| （三） 现代政府经济理论：寻求政府与市场的融合 | 第39-42页 |
| （四） 小结 | 第42-43页 |
| 第三节 公共选择理论框架下的政府行为 | 第43-48页 |
| 一、公共选择理论概述 | 第43-45页 |
| 二、公共选择理论对政府行为的分析 | 第45-48页 |
| 第四节 现代规制理论与政府行为 | 第48-52页 |
| 一、政府规制理论概述 | 第48-51页 |
| 二、政府行为的缺陷：外部性与规制失灵 | 第51-52页 |
| 第五节 小结 | 第52-55页 |
| 第3章 我国风电产业发展的现状、制度环境及问题 | 第55-71页 |
| 第一节 我国风电产业发展历程 | 第55-61页 |
| 一、我国风能资源概述 | 第55-58页 |
| （一） 我国风能资源禀赋 | 第55-57页 |
| （二） 风力发电的特性 | 第57-58页 |
| 二、我国风电产业发展的阶段 | 第58-61页 |
| （一） 实验探索阶段（1977～1985 年） | 第58-59页 |
| （二） 初期发展阶段(1986～2002 年) | 第59页 |
| （三） 规模化及国产化阶段(2003 年～2008 年) | 第59-60页 |
| （四） 全面发展阶段（2009 年至今） | 第60-61页 |
| 第二节 我国风电产业发展现状 | 第61-68页 |
| 一、我国风电装机现状 | 第61-63页 |
| （一） 陆上风电 | 第61-62页 |
| （二） 海上风电 | 第62-63页 |
| 二、我国风电制造业现状 | 第63-64页 |
| 三、我国风电价格现状 | 第64-65页 |
| （一） 地方政府自主定价 | 第64页 |
| （二） 特许权招标定价 | 第64-65页 |
| （三） 标杆上网电价 | 第65页 |
| 四、我国风电产业发展制度框架 | 第65-68页 |
| （一） 国家性法律 | 第65-66页 |
| （二） 其他法规 | 第66-67页 |
| （三） 实施的效果及评价 | 第67-68页 |
| 第三节 我国风电产业发展的问题及瓶颈 | 第68-69页 |
| 一、风电发展缺乏具体、科学、全面协调的发展规划 | 第68-69页 |
| 二、风机设备制造国产化水平不断提高，但仍面临核心技术瓶颈 | 第69页 |
| 三、并网难问题仍未解决，电网滞后仍是制约风电发展的主要因素 | 第69页 |
| 第四节 小结 | 第69-71页 |
| 第4章 中央政府行为与风电产业发展 | 第71-84页 |
| 第一节 中央政府的界定 | 第71-72页 |
| 一、国家与政府 | 第71-72页 |
| 二、中央政府的界定 | 第72页 |
| 第二节 中央政府促进风电发展的举措及效果 | 第72-78页 |
| 一、中央政府的目标 | 第72-73页 |
| 二、中央政府促进风电产业发展的措施及影响 | 第73-78页 |
| （一） 中央政府促进风电发展的措施 | 第73-77页 |
| （二） 中央政府政策措施的效果 | 第77-78页 |
| 第三节 利益集团干扰下的中央政府行为 | 第78-82页 |
| 一、利益集团的内涵 | 第78-80页 |
| 二、风电产业利益集团——构成、利益诉求及影响 | 第80-82页 |
| （一） 风电产业利益集团的构成及其利益诉求 | 第80-81页 |
| （二） 风电利益集团对中央政府行为的干扰 | 第81-82页 |
| 第四节 小结 | 第82-84页 |
| 第5章 地方政府行为与风电产业发展 | 第84-108页 |
| 第一节 地方政府的界定及目标 | 第84-86页 |
| 一、地方政府的内涵 | 第84-85页 |
| 二、地方政府行为的目标 | 第85-86页 |
| 第二节 财政分权体制下地方政府发展风电产业的选择 | 第86-92页 |
| 一、我国财税体制评述 | 第86-89页 |
| （一） 财政分权理论简述 | 第86-87页 |
| （二） 当前我国财税体制评述 | 第87-89页 |
| 二、财政分权下的地方政府竞争 | 第89-91页 |
| 三、财政分权体制下的风电产业 | 第91-92页 |
| 第三节 政绩考核、官员晋升与风电产业发展 | 第92-95页 |
| 一、当前政绩考核机制评述 | 第92-94页 |
| 二、官员晋升的政治锦标赛 | 第94-95页 |
| 三、政绩考核与官员晋升机制推动风电产业发展 | 第95页 |
| 第四节 地方政府寻租与风电发展 | 第95-98页 |
| 一、寻租的内涵、成本及层次 | 第96-97页 |
| （一） 寻租的内涵及成本 | 第96-97页 |
| （二） 寻租的层次 | 第97页 |
| 二、地方政府寻租与风电产业发展 | 第97-98页 |
| 第五节 央地政府间博弈与风电产业发展——对风电规划目标的博弈分析 | 第98-107页 |
| 一、我国风电发展目标的制定 | 第98-100页 |
| （一） 我国风电目标现状及风电发展情况 | 第98-100页 |
| （二） 对目前风电发展目标的评价 | 第100页 |
| 二、央地政府行为的动态博弈模型分析 | 第100-106页 |
| （一） 央地政府博弈的基础条件假定 | 第101-102页 |
| （二） 央地政府博弈的动态化过程 | 第102-104页 |
| （三） 央地政府博弈条件下的风电发展目标情景 | 第104-106页 |
| 三、规范风电发展目标的对策 | 第106-107页 |
| 第六节 小结 | 第107-108页 |
| 第6章 企业行为与风电产业发展 | 第108-126页 |
| 第一节 风电产业中的企业类别及特点 | 第108-117页 |
| 一、风电产业链构成及市场结构 | 第108-114页 |
| （一） 风机制造业的市场构成 | 第108-111页 |
| （二） 发电商 | 第111-113页 |
| （三） 电网企业 | 第113-114页 |
| 二、国有企业的特点及行为逻辑 | 第114-117页 |
| （一） 国有企业是经济利益与政治利益的结合体 | 第115-116页 |
| （二） 企业预算约束弹性化 | 第116页 |
| （三） 国有企业行为是权力的异化表现 | 第116-117页 |
| 第二节 风电企业行为分析——供给方面 | 第117-119页 |
| 一、“产能过剩”与风机制造业的竞争性均衡 | 第117-118页 |
| 二、发电企业之间的囚徒博弈 | 第118-119页 |
| （一） 发电企业的利益诉求 | 第118页 |
| （二） 发电企业的囚徒博弈 | 第118-119页 |
| 第三节 风电企业行为分析——需求方面 | 第119-124页 |
| 一、风电并网现状 | 第119-121页 |
| 二、电网企业的垄断行为分析 | 第121-123页 |
| （一） 电网企业的自然垄断特性和公益性 | 第121-122页 |
| （二） 电网企业的垄断行为 | 第122-123页 |
| 三、供需企业行为互动：冲突中的一致利益 | 第123-124页 |
| 第四节 小结 | 第124-126页 |
| 第7章 国内外风电产业发展的比较及经验借鉴—政府行为的视角 | 第126-143页 |
| 第一节 世界风电发展现状 | 第126-128页 |
| 第二节 主要发达国家的风电发展经验 | 第128-138页 |
| 一、丹麦风电发展 | 第128-130页 |
| （一） 丹麦风电发展的历史概况 | 第128-129页 |
| （二） 丹麦风电发展中的政府行为 | 第129-130页 |
| 二、德国风电发展 | 第130-132页 |
| （一） 德国风电发展概况 | 第130-131页 |
| （二） 德国风电发展中的政府行为 | 第131-132页 |
| 三、西班牙风电发展 | 第132-134页 |
| （一） 西班牙风电发展的历史概况 | 第132-133页 |
| （二） 西班牙风电发展中的政策支持 | 第133-134页 |
| 四、美国风电发展 | 第134-135页 |
| （一） 美国风电发展概述 | 第134-135页 |
| （二） 美国风电发展中的政府行为 | 第135页 |
| 五、欧洲大规模风电并网的经验 | 第135-138页 |
| （一） 风电大规模并网的技术和理论性探讨 | 第136-137页 |
| （二） 欧洲大规模风电并网的障碍 | 第137页 |
| （三） 对欧洲风电大规模并网的建议 | 第137-138页 |
| 第三节 国内外风电发展比较及经验借鉴 | 第138-142页 |
| 一、国内外风电产业发展的比较分析 | 第139-140页 |
| （一） 国内外能源结构不同 | 第139页 |
| （二） 国内外风力资源条件不同 | 第139-140页 |
| （三） 国内外风电产业的市场结构相异 | 第140页 |
| （四） 国内风电技术研发的基础较差 | 第140页 |
| 二、国外风电产业发展的经验借鉴 | 第140-142页 |
| （一） 以技术研发作为风电发展的源动力 | 第140-141页 |
| （二） 提供持续的优惠政策支持 | 第141页 |
| （三） 通过政府协调与市场机制解决风电入网问题 | 第141页 |
| （四） 采用强制上网或收购政策 | 第141页 |
| （五） 鼓励多方投资者进入，打破垄断 | 第141-142页 |
| 第四节 小结 | 第142-143页 |
| 第8章 我国风电产业发展的政府规制及战略选择 | 第143-155页 |
| 第一节 地方政府行为的规制 | 第143-145页 |
| 一、纠正政府定位，发挥市场机制作用 | 第143页 |
| 二、完善政绩考核机制，提高风力发电的效益 | 第143-144页 |
| 三、发挥地方政府协调者作用，统筹多方利益 | 第144-145页 |
| 四、促进政务公开，降低机会主义行为倾向 | 第145页 |
| 五、把握自主创新脉搏，真正提升地方产业实力 | 第145页 |
| 第二节 风电企业行为的规制 | 第145-151页 |
| 一、风电企业行为规制的原则 | 第145-146页 |
| 二、企业行为的规制选择——供给方面 | 第146-148页 |
| （一） 强化企业预算约束，提高企业核心竞争力 | 第146-147页 |
| （二） 打破国企垄断，引入社会和民间资本 | 第147-148页 |
| （三） 促进产、学、研的结合，提高技术水平 | 第148页 |
| 三、企业行为的规制选择——需求方面 | 第148-151页 |
| （一） 改进电力体制，引入市场竞争 | 第148-149页 |
| （二） 明确电网职责，引入电网端强制配额制 | 第149-150页 |
| （三） 提高电网业务信息透明度，强调公益特性 | 第150页 |
| （四） 加强技术创新和电网建设步伐 | 第150-151页 |
| 第三节 我国风电产业发展的战略选择 | 第151-153页 |
| 一、立足国家能源战略，科学制定风电产业发展规划 | 第151-152页 |
| 二、细化风电规划实施的基础性问题，做好保障性工作 | 第152页 |
| 三、加大国家对公共基础科学投入，提高风电自主创新和技术水平 | 第152-153页 |
| 四、完善可再生能源法律体系，监督政策执行效果 | 第153页 |
| 五、破除体制障碍，均衡多方利益，促进风电产业健康发展 | 第153页 |
| 第四节 小结 | 第153-155页 |
| 参考文献 | 第155-165页 |
| 后记 | 第165-166页 |
