| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 1 引言 | 第9-46页 |
| ·治理与善治的由来和基本内涵 | 第9-16页 |
| ·治理与善治的由来 | 第9-10页 |
| ·治理与善治的定义 | 第10-12页 |
| ·治理的基本内涵 | 第12-16页 |
| ·国内外治理与善治的研究和实践 | 第16-41页 |
| ·治理与善治的研究 | 第16-30页 |
| ·治理与善治的应用 | 第30-33页 |
| ·在森林资源管理中应用治理理论的必要性 | 第33-41页 |
| ·本研究的目的和意义 | 第41-43页 |
| ·目的和目标 | 第41-42页 |
| ·本研究的意义 | 第42-43页 |
| ·本研究的主要内容 | 第43-44页 |
| ·本研究的研究方法 | 第44页 |
| ·本研究的技术路线 | 第44页 |
| ·本研究的关键技术 | 第44-46页 |
| 2 集体林区森林资源及其治理现状分析 | 第46-66页 |
| ·我国集体林区森林资源概况和特点 | 第46-53页 |
| ·我国集体林区森林资源概况 | 第46-47页 |
| ·我国集体林区的特点 | 第47-53页 |
| ·集体林区的地位和作用 | 第53-55页 |
| ·集体林区农民的重要性 | 第53-54页 |
| ·森林资源的重要性 | 第54-55页 |
| ·生态区位的重要性 | 第55页 |
| ·我国集体林区森林资源管理现状 | 第55-62页 |
| ·概况 | 第55-56页 |
| ·我国集体林区存在的主要问题 | 第56-62页 |
| ·改进现有管理的迫切性 | 第62-65页 |
| ·我国的社会经济发展处于关键时期 | 第62-63页 |
| ·集体林权制度改革带来的挑战 | 第63页 |
| ·物权法的实施提出了新的要求 | 第63页 |
| ·“新农村建设运动”将“三林问题”推向了显著位置 | 第63页 |
| ·建立公共服务型政府的要求逐渐提高 | 第63-64页 |
| ·全国人民对森林产品的需求急剧增加 | 第64页 |
| ·对我国木材生产能力的反思和自责 | 第64页 |
| ·林产品国际贸易对我国提出了新的挑战 | 第64-65页 |
| ·森林善治的提出 | 第65-66页 |
| ·森林善治 | 第65页 |
| ·我国集体林区实现森林善治的意义 | 第65-66页 |
| 3 森林善治的理论研究 | 第66-87页 |
| ·森林善治的定义和目标 | 第66页 |
| ·森林善治的构成 | 第66-72页 |
| ·各类主体 | 第66-69页 |
| ·各类机制 | 第69-72页 |
| ·客体——森林资源和环境 | 第72页 |
| ·森林善治的实质 | 第72-76页 |
| ·森林善治是不断适应形势发展的治理 | 第72-73页 |
| ·森林善治是综合新思想、新方式的治理 | 第73-74页 |
| ·森林善治是科学发展观指导下的治理 | 第74-75页 |
| ·森林善治是协调冲突的治理 | 第75页 |
| ·森林善治是促进社会、森林与自然和谐发展的治理 | 第75-76页 |
| ·森林善治的原则 | 第76-80页 |
| ·和谐和激励相容原则 | 第76-77页 |
| ·平等与妥协原则 | 第77页 |
| ·合作和分权原则 | 第77-78页 |
| ·科学经营管理和可持续发展原则 | 第78页 |
| ·市场化和适应性原则 | 第78-79页 |
| ·效率和公平兼顾的原则 | 第79-80页 |
| ·森林善治的实施途径 | 第80-87页 |
| ·充分发挥多元主体在森林善治中的作用 | 第80-85页 |
| ·综合运用各类机制 | 第85-86页 |
| ·加强多元主体之间的合作 | 第86-87页 |
| 4 集体林区森林善治主要组成要素——不同主客体的作用和主要问题剖析 | 第87-115页 |
| ·调查的目的、对象、方法和内容 | 第87-88页 |
| ·调查的目的和对象 | 第87页 |
| ·调查的方法 | 第87页 |
| ·调查的内容 | 第87-88页 |
| ·集体林区森林善治的主要组成要素总体构成 | 第88-90页 |
| ·政府 | 第88-89页 |
| ·企业(个人) | 第89页 |
| ·第三部门 | 第89页 |
| ·森林资源 | 第89-90页 |
| ·集体林区森林善治的主要组成要素的关系分析 | 第90-95页 |
| ·集体林区森林善治各主要组成要素之间的关系 | 第90-91页 |
| ·政府在集体林区森林善治中处于中心地位 | 第91-92页 |
| ·企业(个人)和第三部门对集体林区的森林善治具有关键作用 | 第92-93页 |
| ·森林资源是多元主体博弈的平台 | 第93-95页 |
| ·政府在集体林区森林善治中的作用和存在的主要问题 | 第95-101页 |
| ·政府在集体林区森林善治中应起的作用 | 第95-98页 |
| ·政府在集体林区森林善治中存在的主要问题 | 第98-101页 |
| ·林业企业(个人)在集体林区森林善治中的作用和存在的主要问题 | 第101-104页 |
| ·林业企业(个人)在集体林区森林善治中应起的作用 | 第101-102页 |
| ·林业企业(个人)在集体林区森林善治中存在的主要问题 | 第102-104页 |
| ·第三部门在集体林区森林善治中的作用和存在的主要问题 | 第104-106页 |
| ·第三部门在集体林区森林善治中应起的作用 | 第104-105页 |
| ·第三部门在集体林区森林善治中存在的主要问题 | 第105-106页 |
| ·集体林区森林善治各要素之间存在的主要问题 | 第106-111页 |
| ·影响集体林区森林善治的原因分析 | 第111-115页 |
| 5 集体林区森林善治组成要素协调和谐发展对策 | 第115-140页 |
| ·集体林区森林善治组成要素协调和谐发展的总体考虑 | 第115页 |
| ·科学经营和管理森林资源 | 第115-118页 |
| ·坚持科学精神 | 第115-116页 |
| ·利用近自然林等思想经营和管理森林资源 | 第116-117页 |
| ·利用科学手段进行科学决策和科学管理 | 第117-118页 |
| ·发挥科研、学校等机构在科学经营管理森林资源中的作用 | 第118页 |
| ·转变政府职能，改变治理方式 | 第118-129页 |
| ·转变政府职能 | 第118页 |
| ·加强宏观调控 | 第118-120页 |
| ·大力发展和保护公益林 | 第120-123页 |
| ·提供完善的制度、基础设施和社会保障 | 第123-127页 |
| ·搞好市场监管 | 第127-128页 |
| ·加强政务公开，建立阳光政府和电子政府 | 第128页 |
| ·提高森林治理的廉洁度和法治化水平 | 第128-129页 |
| ·解决基层林业部门行政执法人员的财政供养问题 | 第129页 |
| ·向基层林业机构和第三部门分权 | 第129页 |
| ·大力扶持和有效引导企业(个人)和第三部门 | 第129页 |
| ·发展林业产业，培育富有竞争力和社会责任感的企业(个人) | 第129-133页 |
| ·消除林业产业发展的障碍，强化政府服务职能 | 第130页 |
| ·采取多种措施降低林业经营的风险 | 第130-131页 |
| ·推进林地林权流转，加快公益林建设的市场化步伐 | 第131页 |
| ·大力促进非公有制林业的发展 | 第131-132页 |
| ·加大对商品林营造的扶持力度 | 第132页 |
| ·推进林业产业的科学发展和可持续经营 | 第132-133页 |
| ·激励企业(个人)提高竞争能力 | 第133页 |
| ·培养企业(个人)的社会责任 | 第133页 |
| ·发展发达的第三部门 | 第133-137页 |
| ·降低第三部门的登记门槛、增加第三部门数量 | 第134-135页 |
| ·加强监管、防止目标异化和行为不规范 | 第135页 |
| ·加强第三部门自身建设 | 第135-136页 |
| ·为第三部门提供更多的服务机会 | 第136页 |
| ·激励和引导第三部门的合法行为 | 第136页 |
| ·目前我国集体林区急需发展的几种第三部门 | 第136-137页 |
| ·加强政府、企业(个人)和第三部门的合作 | 第137-140页 |
| ·更新观念 | 第137-138页 |
| ·充分认识集体林区多主体合作的作用和挑战 | 第138页 |
| ·要大力扶持企业(个人)和第三部门的发展 | 第138页 |
| ·建立合作的机制、组织和保障制度 | 第138-139页 |
| ·合作的重点领域 | 第139-140页 |
| 6 结论 | 第140-141页 |
| ·研究结论 | 第140页 |
| ·讨论 | 第140-141页 |
| 参考文献 | 第141-148页 |
| 个人简介 | 第148-149页 |
| 导师简介 | 第149-150页 |
| 成果目录清单 | 第150-151页 |
| 致谢 | 第151页 |
