| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 一、问题的提出:繁荣背后的窘迫——中国行政法治建设的现状 | 第12-20页 |
| (一) 行政法治的理论基础:一个前提性问题的澄清 | 第12-13页 |
| (二) 中国行政法治的现状:制度繁荣背后的窘况 | 第13-15页 |
| (三) 理想与现实之间:反思路径的交代 | 第15-20页 |
| 1、反思角度的选择 | 第15-16页 |
| 2、反思路径的交代 | 第16-20页 |
| 二、公民社会概念的理清 | 第20-28页 |
| (一) 国家社会二元体系的界分 | 第20-21页 |
| (二) 一个古老的话题:国家与社会的关系 | 第21-24页 |
| (三) 市民社会与公民社会 | 第24-25页 |
| (四) 公民社会概念的进一步澄清 | 第25-28页 |
| 三、公民社会与行政法治 | 第28-46页 |
| (一) 西方行政法治建设历程的回顾与反思:以美国和德国为背景 | 第28-42页 |
| 1、美国行政法治发展的历程与公民社会 | 第28-34页 |
| 2、二战前德国行政法治发展历程的反思 | 第34-39页 |
| 3、一个初步的结论:公民社会的存在是行政法治建设的关键前提 | 第39-42页 |
| (二) 公民社会对于行政法治的意义 | 第42-46页 |
| 四、我国行政法治的发展历程的回顾和解读 | 第46-62页 |
| (一) 十一届三中全会至1989年《行政诉讼法》颁布之前的行政法治建设 | 第47-51页 |
| (二) 1989年《行政诉讼法》颁布至今的行政法治建设 | 第51-57页 |
| (三) 对于中国行政法治发展状况的总结和反思:呼唤公民社会的崛起 | 第57-62页 |
| 五、中国公民社会的崛起:在行政法的制度框架内讨论 | 第62-75页 |
| (一) 一个必须回答的前提性问题:中国有公民社会吗? | 第62-64页 |
| (二) 中国公民社会的现状:孱弱的政府主导型的公民社会 | 第64-65页 |
| (三) 中国公民社会的发展趋势:政府角色的定位 | 第65-70页 |
| 1、中国公民社会的发展趋势:从个案谈起 | 第66-68页 |
| 2、公民社会崛起中的政府角色 | 第68-70页 |
| (四) 促进中国成熟公民社会的崛起:在行政法的制度框架内寻求出路 | 第70-75页 |
| 六、结语 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-80页 |
| 后记 | 第80-81页 |
| 发表论文目录 | 第81页 |
