| 中文摘要 | 第1-13页 |
| 英文摘要 | 第13-15页 |
| 引言 | 第15-17页 |
| 1. 行政监察电子化基本理论 | 第17-24页 |
| ·行政监察的概念 | 第17-19页 |
| ·行政监察的定义 | 第17页 |
| ·行政监察的基本任务 | 第17-18页 |
| ·海关行政监察工作的基本职能 | 第18-19页 |
| ·行政监察电子化的概念 | 第19-24页 |
| ·行政监察电子化定义 | 第19-20页 |
| ·行政监察电子化的内容 | 第20-21页 |
| ·行政监察电子化特点 | 第21-22页 |
| ·海关行政监察电子化特点 | 第22-24页 |
| 2. 海关行政监察电子化的可行性和必要性 | 第24-30页 |
| ·海关行政监察电子化所具备的条件 | 第24-27页 |
| ·海关业务信息化发展提供了基础数据条件 | 第24-25页 |
| ·海关行政监察风险点的累积提供了程式化模型条件 | 第25页 |
| ·海关业务规范化发展提供了制度条件 | 第25-26页 |
| ·海关工作人员整体素质的提高提供了人力资源条件 | 第26页 |
| ·网络技术的发展和计算机硬件水平的提高提供了技术条件 | 第26-27页 |
| ·海关行政监察电子化的必要性 | 第27-30页 |
| ·海关行政监察电子化是海关惩防体系建设的内在要求 | 第27页 |
| ·行政监察电子化是海关推行风险管理机制的必然要求 | 第27-28页 |
| ·行政监察电子化是解决行政监察任务的不断增加与监察资源相对不足之间的矛盾的必由之路 | 第28-29页 |
| ·海关执法权力运行特点和腐败现象滋生规律决定海关必须依靠科技防治腐败 | 第29-30页 |
| 3. 海关开展行政监察电子化工作发展现状 | 第30-42页 |
| ·各类业务监控系统对行政监察电子化的尝试 | 第30-33页 |
| ·统计部门执法评估系统的应用 | 第30页 |
| ·关税部门关税分析监控系统的应用 | 第30-31页 |
| ·通关监管部门各类业务监控系统的应用 | 第31-32页 |
| ·缉私部门缉私办案系统的应用 | 第32-33页 |
| ·部分直属海关行政监察电子化的尝试 | 第33-35页 |
| ·上海海关执法监督系统 | 第33页 |
| ·黄浦海关执法监督系统 | 第33-34页 |
| ·苏州海关风险护盾系统 | 第34-35页 |
| ·南京海关“干部廉政系统平台” | 第35页 |
| ·行政监察电子化的综合系统——海关执法监督系统的推广应用 | 第35-40页 |
| ·实现效能监察的思路与功能 | 第37-38页 |
| ·实现执法监察的思路与功能 | 第38-39页 |
| ·实现廉政监察的思路与功能 | 第39-40页 |
| ·取得的经验和成效 | 第40-42页 |
| 4. 海关行政监察电子化工作存在的问题 | 第42-49页 |
| ·海关行政监察电子化缺乏整体规划 | 第42-44页 |
| ·重复开发建设造成资源浪费 | 第42-43页 |
| ·开发标准不统一导致后续维护难度大 | 第43页 |
| ·行政监察电子化滞后于海关业务电子化 | 第43-44页 |
| ·行政监察电子系统的开发和应用不够完善 | 第44-45页 |
| ·倾向于监督的设计思路形成应用障碍 | 第44页 |
| ·行政监察电子化涵盖内容不全面 | 第44-45页 |
| ·各类电子监察系统信息共享不彻底 | 第45页 |
| ·对电子监察结果的应用难度较大 | 第45-46页 |
| ·对电子证据取证困难 | 第45页 |
| ·电子监察结果的量化评估难度大 | 第45-46页 |
| ·电子监察结果的应用带来新的廉政隐患 | 第46页 |
| ·行政监察电子化的相关制度完善和落实力度不足 | 第46-49页 |
| ·电子监察系统配套制度不完善 | 第46-47页 |
| ·电子监察制度落实不到位 | 第47页 |
| ·应急保障制度尚未建立 | 第47-49页 |
| 5. 应对措施和实现途经 | 第49-56页 |
| ·监察思路由治标为主向治本为主转变 | 第49-50页 |
| ·从监控为主向预警为主转变 | 第49页 |
| ·从主动核查为主向自查自纠为主转变 | 第49-50页 |
| ·从个案查处向完善制度转变 | 第50页 |
| ·加强统一规划，保障行政监察电子化工作顺利发展 | 第50-52页 |
| ·统一部署，加强行政监察电子化和业务电子化的融合 | 第50-51页 |
| ·制定统一的行政监察电子化工作管理制度 | 第51页 |
| ·加大行政监察电子化工作的人力、物力和财力的投入 | 第51-52页 |
| ·充实行政监察电子化内容，提高电子监察的效能 | 第52-53页 |
| ·加强电子化技术与传统的行政监察手段的结合 | 第52页 |
| ·拓展行政监察电子化应用领域，实现最大限度的信息共享 | 第52-53页 |
| ·促进业务规范化建设，保障基础数据规范性 | 第53页 |
| ·建立完善行政监察电子化工作的长效机制 | 第53-56页 |
| ·建立监察风险点电子化转化机制 | 第53-54页 |
| ·引入风险管理机制，完善电子监察结果评估体系 | 第54页 |
| ·加大宣传力度，增强威摄力 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第59页 |
