中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 被征地农民权益法律保护的必要性 | 第10-19页 |
一、被征地农民问题的由来 | 第10-12页 |
二、被征地农民权益受侵害的主要表现 | 第12-16页 |
三、被征地农民权益法律保护的必要性 | 第16-19页 |
第二章 被征地农民权益受侵害的法律制度原因分析 | 第19-32页 |
一、根本原因:农村土地集体产权法律制度的缺陷 | 第19-23页 |
二、直接原因:土地征收法律制度的不正义、不公正 | 第23-27页 |
(一) 对土地征收权的公益目的性之法律设定过于宽泛,为地方政府滥用征地权侵害被征地农民土地权益埋下了隐患 | 第24-25页 |
(二) 对土地征收补偿标准的象征性法律规定则直接刺激地方政府以地敛财、滥征乱占,严重侵害被征地农民的土地权益 | 第25-26页 |
(三) 土地征收程序不公正是导致地方政府滥用征地权、被征地农民权益受侵害的根本症结 | 第26-27页 |
三、重要原因之一:被征地农民的社会保障缺乏基本法律制度安排 | 第27-28页 |
(一) 国家对被征地农民社会保障问题缺乏制度安排 | 第27-28页 |
(二) 许多地方出台的有关行政规章与政策规定也不够规范、不够完善 | 第28页 |
四、重要原因之二:征地救济法律制度让被征地农民告状无门、维权成本过高 | 第28-32页 |
(一) 现有的救济未体现司法最终审查原则 | 第29-30页 |
(二) 现有的救济制度本身存在很多缺陷 | 第30-31页 |
(三) 征地纠纷中农民寻求救济的成本过高 | 第31-32页 |
第三章 被征地农民权益的法律保护体系架构 | 第32-46页 |
一、深化农村土地产权制度改革,为保护被征地农民权益提供基本的法律支撑 | 第32-35页 |
二、加快征地制度改革,从实体要件和正当法律程序方面规制政府征地权 | 第35-40页 |
(一) 严控征地范围,国家征收土地必须符合宪法的“公共利益”目的 | 第36页 |
(二) 提高补偿标准,重新确立征地补偿款的分配原则 | 第36-37页 |
(三) 通过正当法律程序规范征地权 | 第37-40页 |
三、建立城乡一体化的社会保障体系是保护被征地农民权益的治本之策 | 第40-44页 |
(一) 建立被征地农民社会保障制度的主要原则 | 第40-41页 |
(二) 被征地农民社会保障制度基本框架 | 第41-43页 |
(三) 高度重视被征地农民的就业问题,解决被征地农民的长远生计 | 第43-44页 |
四、完善征地救济制度,保证被征地农民获得公正的救济 | 第44-46页 |
结论 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
攻读硕士学位期间发表的论文 | 第51-52页 |
详细摘要 | 第52-54页 |