我国煤炭资源管理相关法律问题研究
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 第一章 引言 | 第10-12页 |
| 一、选题背景及意义 | 第10页 |
| 二、国内煤炭资源理论研究现状 | 第10-11页 |
| 三、国外煤炭资源理论研究现状 | 第11-12页 |
| 第二章 我国煤炭资源法律研究的紧迫性 | 第12-18页 |
| 一、我国煤炭资源开发利用的现状 | 第12-14页 |
| (一) 煤炭资源在能源系统中的地位 | 第12页 |
| (二) 煤炭资源在历史上发挥的作用 | 第12-13页 |
| (三) 煤炭资源对经济发展的重要性 | 第13-14页 |
| 二、我国煤炭资源开发利用中存在的问题 | 第14-18页 |
| (一) 煤炭资源人均数量少 | 第14-15页 |
| (二) 资源破坏浪费严重 | 第15-16页 |
| (三) 煤矿安全事故隐患多 | 第16-18页 |
| 第三章 我国煤炭资源管理的立法现状 | 第18-29页 |
| 一、煤炭资源管理立法体系及法律制度 | 第18-22页 |
| (一) 煤炭资源管理的立法体系 | 第18-19页 |
| (二) 我国煤炭资源管理的主要法律制度 | 第19-22页 |
| 二、我国煤炭资源管理法治存在的主要问题 | 第22-29页 |
| (一) 现行煤炭资源管理相关法律存在缺失 | 第22页 |
| (二) 煤炭行业管理体制仍未理顺 | 第22-24页 |
| (三) 煤炭行业的市场准入制度不合理 | 第24页 |
| (四) 煤炭资源管理的市场化机制不健全 | 第24-26页 |
| (五) 煤炭资源有偿使用的法律规定不健全 | 第26页 |
| (六) 缺乏配套的政策措施,导致资源不能合理开采 | 第26-27页 |
| (七) 煤炭资源保护的执法力度弱 | 第27-28页 |
| (八) 生态破坏和环境污染严重 | 第28-29页 |
| 第四章 国外煤炭资源法律制度实践及其借鉴 | 第29-36页 |
| 一、国外煤炭资源管理的法律制度实践 | 第29-33页 |
| (一) 美国 | 第29-30页 |
| (二) 俄罗斯 | 第30页 |
| (三) 印度 | 第30-32页 |
| (四) 南非 | 第32-33页 |
| 二、国外煤炭资源管理法律制度对我国的启示 | 第33-36页 |
| (一) 运用法律手段管理煤炭资源 | 第33页 |
| (二) 煤炭开采权的招投标制度 | 第33-34页 |
| (三) 煤炭资源开采收费制度 | 第34页 |
| (四) 完善的煤矿安全监察制度 | 第34页 |
| (五) 严格的煤矿工人培训制度 | 第34-36页 |
| 第五章 完善我国煤炭资源管理政策法律体系的建议 | 第36-43页 |
| 一、修订《煤炭法》、《矿产资源保护法》 | 第36页 |
| 二、对非法采矿罪和破坏性采矿罪进行修改 | 第36-37页 |
| 三、严格实行煤炭行业的市场准入制度 | 第37-38页 |
| 四、完善煤炭资源有偿使用制度 | 第38-39页 |
| 五、完善煤炭执法监督机制 | 第39-40页 |
| 六、建立煤炭资源开发预警机制 | 第40页 |
| 七、改革煤炭资源税,征收煤炭开采综合补偿费 | 第40-41页 |
| 八、提高公民节约资源的法律意识 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第46页 |
