文化整合视角下的信访治理--转型期信访制度改革的路径选择
| 引言 | 第1-9页 |
| 一、信访制度的研究现状、历史和性质 | 第9-15页 |
| （一） 信访制度的研究现状 | 第9-11页 |
| （二） 信访制度的历史发展 | 第11-13页 |
| （三） 信访制度的政治性和中国特色 | 第13-15页 |
| 二、信访制度改革大讨论及其启示 | 第15-20页 |
| （一） 信访制度改革大讨论概况 | 第15-16页 |
| （二） 信访制度的现实困境 | 第16-17页 |
| （三） 信访改革大讨论中的文化价值冲突 | 第17-18页 |
| （四） 信访制度改革大讨论的启示 | 第18-20页 |
| 三、一种新视角：文化整合 | 第20-27页 |
| （一） 当代中国面临艰巨的文化建设任务 | 第20-22页 |
| （二） 政治发展的路径取向：文化与制度之争 | 第22-24页 |
| （三） 文化整合视角的内容与实质 | 第24-27页 |
| 四、文化整合视角下的信访制度定位 | 第27-36页 |
| （一） 从不同文化角度看信访制度 | 第27-33页 |
| 1、马克思主义 | 第27-29页 |
| 2、西方自由主义 | 第29-31页 |
| 3、中国传统文化 | 第31-33页 |
| （二） 信访问题的文化失调表现 | 第33-36页 |
| 五、文化整合视角下的信访制度改革 | 第36-45页 |
| （一） 文化层面的文化整合思路 | 第36-37页 |
| （二） 规则层面的文化整合路径 | 第37-45页 |
| 1、党的领导与信访制度的关系 | 第40-41页 |
| 2、人大与信访制度的关系 | 第41-42页 |
| 3、行政机关与信访制度的关系 | 第42-43页 |
| 4、司法机关与信访制度的关系 | 第43-44页 |
| 5、公民社会与信访制度的关系 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-48页 |
| 附录: 燕南专题评论：信访改革 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
