| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 前 言 | 第8-9页 |
| 1 政府诚信及其理论基础 | 第9-26页 |
| ·政府诚信的概念和基本要求 | 第9-15页 |
| ·政府诚信的概念 | 第9-10页 |
| ·政府诚信的基本要求 | 第10-15页 |
| ·政府诚信的法理依据 | 第15-18页 |
| ·社会契约论与政府诚信 | 第15-16页 |
| ·责任政府与政府诚信 | 第16-18页 |
| ·政府诚信的社会意义 | 第18-26页 |
| ·政府诚信是构建法治国家的内在要求 | 第18-20页 |
| ·政府诚信是维护社会秩序的需要 | 第20-21页 |
| ·政府诚信是维护社会诚信的关键 | 第21-22页 |
| ·政府诚信是社会主义市场经济正常运行的保障 | 第22页 |
| ·政府诚信是社会主义政治文明的体现 | 第22-23页 |
| ·政府诚信是影响政权稳定运作的重要因素 | 第23-26页 |
| 2 政府失信的表现及原因分析 | 第26-34页 |
| ·政府失信的表现 | 第26-28页 |
| ·“虚假行政”严重 | 第26页 |
| ·行政腐败蔓延 | 第26-27页 |
| ·滥用地方政府经济职能 | 第27页 |
| ·暗箱操作，决策远离科学 | 第27页 |
| ·政策朝令夕改 | 第27-28页 |
| ·违反合同，拖欠费用 | 第28页 |
| ·政府失信的原因分析 | 第28-34页 |
| ·传统文化的负面效应是政府失信的文化因素 | 第28-30页 |
| ·委托-代理问题是政府失信的制度根源 | 第30-31页 |
| ·社会的变迁是政府失信的社会根源 | 第31-32页 |
| ·认识偏差是政府失信的公众因素 | 第32-34页 |
| 3 政府诚信的制度约束 | 第34-50页 |
| ·完善监督政府体制，实现政府诚信 | 第34-42页 |
| ·立法机关监督 | 第34-36页 |
| ·司法机关监督 | 第36-37页 |
| ·行政机关内部监督 | 第37-38页 |
| ·执政党监督 | 第38-39页 |
| ·人民监督 | 第39-42页 |
| ·完善私有财产权制度和政府的经济管理职能，实现政府诚信 | 第42-44页 |
| ·完善政务公开制度，实现政府诚信 | 第44-45页 |
| ·完善行政法的诚信原则和国家赔偿制度，实现政府诚信 | 第45-47页 |
| ·完善国家公务员制度，实现政府诚信 | 第47-48页 |
| ·完善与政府合同相关的制度，实现政府诚信 | 第48-50页 |
| 4 结 论 | 第50-51页 |
| 致 谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附 录:1.作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第55-56页 |
| 2 作者在攻读硕士学位期间参加的科研项目 | 第55-56页 |