| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 序言 | 第9-18页 |
| 第一章 文官制度的建立与文官势力的膨胀 | 第18-100页 |
| 一、 政治控制行政--19世纪末叶以前的官吏制度 | 第18-42页 |
| 二、 1883年《彭德尔顿法》的颁布与文官制度的建立 | 第42-51页 |
| 三、 行政介入政治--20世纪文官统治地位的形成 | 第51-100页 |
| 第二章 官僚集团与行政首脑的冲突 | 第100-147页 |
| 一、 总统所具有的管理行政部门的权力 | 第100-120页 |
| 二、 联邦政治体制对总统行政权的制约 | 第120-129页 |
| 三、 职业文官制度对总统行政权的挑战 | 第129-147页 |
| 第三章 官僚集团与国会立法权的委托 | 第147-174页 |
| 一、 国会与总统分享管理行政部门的权力 | 第147-155页 |
| 二、 国会立法权的委托 | 第155-164页 |
| 三、 官僚集团与国会的立法 | 第164-174页 |
| 第四章 官僚集团与社会势力的合流 | 第174-210页 |
| 一、 政党的衰落与利益集团的兴起 | 第174-191页 |
| 二、 利益集团“游说”官僚 | 第191-203页 |
| 三、 “铁三角”决策模式的出现 | 第203-210页 |
| 第五章 官僚政治的发展与官僚主义的泛滥 | 第210-252页 |
| 一、 行政权的扩大与美国政治体制的变化 | 第210-221页 |
| 二、 官僚政治的产生 | 第221-235页 |
| 三、 官僚主义的泛滥 | 第235-252页 |
| 结束语 | 第252-255页 |
| 美国联邦政府大事纪 | 第255-262页 |
| 参考文献 | 第262-307页 |
| 博士在读期间科研成果一览表 | 第307-308页 |
| 致谢 | 第308页 |