| 引言 | 第1页 |
| 一、 我国转移支付政策的历史沿革及对西部的影响 | 第7-17页 |
| （一） 政府间转移支付制度的概念 | 第7-8页 |
| （二） 我国传统财政体制的演变及转移支付的形式和特点 | 第8-10页 |
| （三） 分税制后我国政府间财政转移支付的变革及基本形式 | 第10-11页 |
| （四） 转移支付制度的变革对西部地区的影响 | 第11-17页 |
| 二、 加大对西部地区转移支付的理论依据分析 | 第17-27页 |
| （一） 转移支付的一般理论依据 | 第17-19页 |
| （二） 加大对西部地区转移支付的理论依据 | 第19-27页 |
| 三、 国外转移支付政策比较研究及借鉴 | 第27-33页 |
| （一） 发达国家转移支付制度的比较分析 | 第27-31页 |
| （二） 发达国家转移支付制度的经验借鉴 | 第31-33页 |
| 四、 对西部转移支付的规范化分析 | 第33-38页 |
| （一） 规范转移支付制度应遵循的原则 | 第33-35页 |
| （二） 因素法中的因素和模式选择 | 第35-36页 |
| （三） 规范化的转移支付方式对西部的影响 | 第36-38页 |
| 五、 对西部转移支付的政策分析及建议 | 第38-43页 |
| （一） 明确中央和地方的事权和财权，增强中央财力，以保证对西部地区转移支付的倾斜力度 | 第38-39页 |
| （二） 以保证西部地区基本公共服务水平达到最低标准为近期目标 | 第39页 |
| （三） 从规范转移支付制度公式入手，适当调整地域转移支付力度 | 第39-40页 |
| （四） 配合西部大开发，加紧实施分税制的配套改革 | 第40-41页 |
| （五） 建立强有力的专项拨款制度，加大向西部地区的专项转移支付 | 第41页 |
| （六） 建立转移支付的法制体系、监督机制和考察机制，以保证转移支付的有效实施 | 第41-43页 |
| 总结 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第47页 |
