内容提要 | 第1-6页 |
英文摘要 | 第6-14页 |
导言 | 第14-27页 |
一、 “一国两制”理论的主要内容 | 第14-16页 |
二、 政治体制的含义 | 第16-20页 |
三、 研究“一国两制”条件下中央与特别行政区政治体制关系的意义及方法 | 第20-27页 |
第一章 “一国两制”条件下的政治体制概述 | 第27-57页 |
第一节 特别行政区的法律地位 | 第27-34页 |
一、 宪法和基本法确立了特别行政区的法律地位 | 第27-28页 |
二、 特别行政区享有高度的自治权 | 第28-29页 |
三、 中央与特别行政区有明确的权限划分 | 第29-30页 |
四、 特别行政区的建立给我国单一制国家结构形式增添了新的内容 | 第30-34页 |
第二节 中央与特别行政区政治体制之间的联系 | 第34-42页 |
一、 特别行政区政治体制是在中央授权、参与之下建立的 | 第34-38页 |
二、 特别行政区政治体制是在中央监督、协调之下运作的 | 第38-42页 |
第三节 中央与特别行政区政治体制之间的差异 | 第42-49页 |
一、 中央实行“议行合一”的人民代表大会政治体制 | 第42-44页 |
二、 特别行政区实行以行政为主导、立法与行政互相配合与制衡、司法独立的政治体制 | 第44-49页 |
第四节 中央与特别行政区政治体制之间的磨合 | 第49-57页 |
一、 人民代表大会政治体制与特别行政区政治体制之间的矛盾摩擦 | 第49-53页 |
二、 中央与特别行政区政治体制之间矛盾摩擦的解决 | 第53-57页 |
第二章 “一国两制”条件下立法体制的契合 | 第57-78页 |
第一节 中央立法机关的职权 | 第58-63页 |
一、 基本法的制定及修改权 | 第58-60页 |
二、 规定在特别行政区实施的全国性其他法律 | 第60-62页 |
三、 法律监督权 | 第62-63页 |
第二节 特别行政区立法机关的权限 | 第63-68页 |
一、 特别行政区立法体制及其历史沿革 | 第64-65页 |
二、 立法会拥有特别行政区自治范围事务的立法权 | 第65-66页 |
三、 特别行政区立法机关拥有对特别行政区政府的监督权 | 第66-68页 |
第三节 中央与特别行政区立法体制的调适 | 第68-78页 |
一、 中央的立法权应限制在严格的范围内 | 第68-70页 |
二、 对基本法的修改要充分尊重特别行政区的意见 | 第70-72页 |
三、 建立特别行政区立法活动与中央立法机关的沟通机制 | 第72-78页 |
第三章 “一国两制”条件下行政体制的对接 | 第78-104页 |
第一节 特别行政区的行政体制 | 第78-86页 |
一、 特别行政区政府是特别行政区的行政机关 | 第79-82页 |
二、 行政长官的双重法律地位及职权 | 第82-85页 |
三、 行政会议协助行政长官决策 | 第85-86页 |
第二节 中央政府行政体制与特别行政区行政体制的关系 | 第86-90页 |
一、 中央人民政府的行政体制 | 第86-88页 |
二、 中央行政体制与特别行政区行政体制之间的联系 | 第88-90页 |
第三节 中央与特别行政区行政体制的相互适应 | 第90-104页 |
一、 建立中央人民政府对行政长官及主要官员的任免权与特别行政区选举权有机结合的沟通协调机制 | 第90-94页 |
二、 建立中央人民政府各部门与特别行政区政府各部门的联系协调机制 | 第94-100页 |
三、 在条件成熟时,国务院有必要设立特别行政区事务委员会,作为统一协调处理特别行政区事务的机构 | 第100-104页 |
第四章 “一国两制”条件下司法体制的磨合 | 第104-132页 |
第一节 “一国两制”下司法体制的特点 | 第104-115页 |
一、 “一国两制”下我国法律制度的新变化 | 第104-110页 |
二、 特别行政区享有独立的司法权和终审权 | 第110-112页 |
三、 特别行政区司法系统与内地司法系统没有隶属关系 | 第112-113页 |
四、 “一国两制”下的司法体制存在法律矛盾冲突 | 第113-115页 |
第二节 中央与特别行政区司法体制的关系 | 第115-132页 |
一、 全国人大常委会拥有解释基本法和审查特别行政区立法机关制定的法律是否符合基本法的权力 | 第115-123页 |
二、 建立适当的机构和机制,将中央的法律监督权与特别行政区的司法独立权有机地结合起来 | 第123-128页 |
三、 内地司法机关与特别行政区司法机关之间在平等的基础上开展司法协助 | 第128-132页 |
第五章 “一国两制”条件下政党体制的衔接 | 第132-160页 |
第一节 特别行政区政党及政治组织现状 | 第132-138页 |
一、 香港特别行政区存在政党组织 | 第132-135页 |
二、 香港特别行政区政党组织的发展趋势 | 第135-137页 |
三、 澳门特别行政区政治组织的情况 | 第137-138页 |
第二节 台湾多党政治现状 | 第138-150页 |
一、 台湾地区的政治转型 | 第138-141页 |
二、 转型后多党政治的出现 | 第141-143页 |
三、 政党轮替的出现及其原因 | 第143-147页 |
四、 政党轮替后的多党政治乱象 | 第147-150页 |
第三节 特别行政区爱国民主党派及政治组织在国家政党体制中应有适当政治地位 | 第150-160页 |
一、 明确特别行政区政党组织的地位,规范其行为,依法有序地参与特别行政区的政治生活 | 第150-152页 |
二、 在中央政党体制中作出适当安排,以利于爱国民主党派人士参与国家政治生活 | 第152-160页 |
附录一:主要参考书目 | 第160-166页 |
附录二:就读博士期间的主要科研成果 | 第166-167页 |
后记 | 第167页 |