| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| 第一部分 我国林权争议处理机制概述 | 第14-21页 |
| 一、林权处理机制的基本概念 | 第14-17页 |
| (一) 林权的概念 | 第14-15页 |
| (二) 林权争议的概念 | 第15-16页 |
| (三) 司法审查的概念 | 第16-17页 |
| 二、我国林权处理机制的确立 | 第17-21页 |
| (一) 早期林权争议处理机制的规定 | 第17-18页 |
| (二) 当前林权争议处理机制的规定 | 第18-21页 |
| 第二部分 我国林权争议处理机制的现实困境——行政权对司法审查的抵制 | 第21-48页 |
| 一、行政权对司法审查范围的抵制 | 第22-25页 |
| (一) 行政自由裁量制度 | 第22-23页 |
| (二) 行政终极裁决制度 | 第23-25页 |
| 二、行政权对司法审查时间的抵制 | 第25-33页 |
| (一) 行政行为成熟原则 | 第25-27页 |
| (二) 穷尽救济原则 | 第27-31页 |
| (三) 行政诉讼审限制度 | 第31-33页 |
| 三、行政权对司法审查力度的抵制 | 第33-42页 |
| (一) 审查主体因素 | 第33-35页 |
| (二) 审查依据因素 | 第35-39页 |
| (三) 审查作用力因素 | 第39-42页 |
| 四、行政权对司法审查效果的抵制 | 第42-45页 |
| (一) 行政诉讼调解制度——司法审查方式的限制 | 第42-43页 |
| (二) 行政诉讼判决制度——司法审查权限的限制 | 第43-45页 |
| 五、行政权抵制司法审查的原因分析 | 第45-48页 |
| (一) 行政权因素 | 第45-46页 |
| (二) 制度原因 | 第46-47页 |
| (三) 现实利益驱动 | 第47-48页 |
| 第三部分 我国林权处理机制的完善——行政行为司法审查的强化 | 第48-63页 |
| 一、司法审查范围的扩大 | 第48-50页 |
| (一) 行政自由裁量权的规制 | 第48-49页 |
| (二) 行政终极裁决制度的取消 | 第49-50页 |
| 二、司法审查时间的延伸 | 第50-54页 |
| (一) 救济程序的调整 | 第50-54页 |
| (二) 行政诉讼审限制度的完善 | 第54页 |
| 三、司法审查力度的调整 | 第54-58页 |
| (一) 审查主体的调整:审级制度改革 | 第54页 |
| (二) 审查依据的调整 | 第54-56页 |
| (三) 司法审查作用力的调整:“不停止执行”制度的完善 | 第56-58页 |
| 四、司法审查效果的优化 | 第58-61页 |
| (一) 行政案件调解制度的调整 | 第58-59页 |
| (二) 行政诉讼判决制度的改革 | 第59-61页 |
| 五、林业规范的完善 | 第61-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
