摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
导论 | 第7-9页 |
一、研究的意义 | 第7-8页 |
二、研究的方法 | 第8页 |
三、研究框架 | 第8-9页 |
第一章 理论基础 | 第9-13页 |
一、概念的明晰 | 第9-10页 |
二、相似概念之间的比较 | 第10-11页 |
三、类型的划分 | 第11-13页 |
第二章 我国区域间行政机关合作的现状 | 第13-22页 |
一、我国区域间行政机关合作的现状概述 | 第13-14页 |
(一) 合作的事项方面 | 第13页 |
(二) 合作的形式方面 | 第13-14页 |
(三) 合作的机制方面 | 第14页 |
二、区域间行政机关的合作的实例 | 第14-22页 |
(一) 泛珠三角区域间行政机关的合作 | 第14-18页 |
(二) 泛长三角区域间行政机关的合作 | 第18-19页 |
(三) 环渤海区域间行政机关的合作 | 第19-22页 |
第三章 我国区域间行政机关合作的性质的法律分析 | 第22-31页 |
一、我国区域间行政机关合作的法律问题 | 第22-23页 |
二、区域间行政机关合作的基础文件的法律性质分析 | 第23-27页 |
(一) 区域间行政机关合作的基础文件不属于民事合同 | 第23页 |
(二) 区域间行政机关合作的基础文件不属于传统的行政合同 | 第23-24页 |
(三) 区域间行政机关合作的基础文件的法律性质 | 第24-27页 |
三、对区域间行政机关合作的组织形式的法律分析 | 第27-29页 |
(一) 区域间行政机关的合作组织的特点 | 第27-29页 |
(二) 区域间行政机关的合作组织的法律性质 | 第29页 |
四、对我国区域间行政机关合作的活动方式的法律分析 | 第29-31页 |
第四章 我国区域间行政机关合作的现存法律问题 | 第31-38页 |
一、行政区划间的合作没有统一的规划 | 第31页 |
二、行政区划间的合作得不到实际履行 | 第31-32页 |
三、行政区划间的合作深受保护主义的影响 | 第32-34页 |
四、区域间行政机关的合作水平较低 | 第34-35页 |
五、区域间行政机关的合作协调机制尚未有效建立 | 第35-36页 |
六、行政机关的合作的财政经费分担问题 | 第36页 |
七、缺乏相关法律与制度的保障 | 第36-38页 |
第五章 区域间行政机关合作的国外经验 | 第38-42页 |
一、合作组织的法律形式建设方面的国外经验 | 第38-39页 |
二、合作的法律制度建设方面的国外经验 | 第39-42页 |
第六章 我国区域间行政机关合作的法律规制 | 第42-50页 |
一、我国应建立从中央到地方的体系化的区域间行政机关合作的管理主体 | 第42-45页 |
(一) 在中央建立“行政机关合作协调管理委员会” | 第42-43页 |
(二) 在地方建立跨行政区划的行政协调管理组织 | 第43-45页 |
二、我国应制定规范区域间行政机关合作的相关法律法规 | 第45页 |
三、区域间行政机关的合作的配套改革 | 第45-50页 |
(一) 深化政治体制改革,科学划分地方政府的管理权限 | 第45-47页 |
(二) 加快政府职能转变,减少地方保护的动因 | 第47页 |
(三) 完善行政机关及其官员政绩考核制度 | 第47-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
附录: 攻读研究生期间的论文发表情况 | 第52-55页 |
后记 | 第55页 |