| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-16页 |
| 一、研究背景 | 第12-13页 |
| (一) 城市用地背景 | 第12-13页 |
| (二) 土地制度背景 | 第13页 |
| 二、研究方法 | 第13-14页 |
| (一) 法学与其他学科交叉的方法 | 第13页 |
| (二) 理论与实践相结合的方法 | 第13-14页 |
| (三) 比较研究的方法 | 第14页 |
| 三、文献综述 | 第14-15页 |
| (一) 国外研究综述 | 第14页 |
| (二) 国内研究综述 | 第14-15页 |
| 四、可能的创新点 | 第15-16页 |
| (一) 总体制度创新 | 第15页 |
| (二) 具体制度创新 | 第15-16页 |
| 第一章 城市土地集约经营法律制度概述 | 第16-22页 |
| 一、城市土地集约经营概述 | 第16-18页 |
| (一) 土地资源与土地资产 | 第16页 |
| (二) 城市土地及其特性 | 第16-17页 |
| (三) 城市土地集约经营 | 第17-18页 |
| 二、城市土地集约经营法律制度及现状 | 第18-22页 |
| (一) 内涵 | 第18页 |
| (二) 特征 | 第18页 |
| (三) 现状 | 第18-22页 |
| 第二章 城市土地集约经营法律制度存在的问题 | 第22-26页 |
| 一、城市土地集约经营产权流转制度存在的问题 | 第22页 |
| (一) 现行征地制度随意性很大,导致土地粗放闲置现象严重 | 第22页 |
| (二) 集体建设用地流转制度不明确,导致短期粗放经营用地行为 | 第22页 |
| 二、城市土地集约经营市场配置制度存在的问题 | 第22-23页 |
| (一) 城市土地结构不合理,妨碍土地集约经营 | 第22-23页 |
| (二) 城市土地市场制度不健全,造成土地配置非市场化 | 第23页 |
| 三、城市土地集约经营经济调控制度存在的问题 | 第23-24页 |
| (一) 土地财政制度不合理,无力制约土地粗放闲置 | 第23-24页 |
| (二) 土地税收制度"重流通、轻保有",难以促进土地集约经营 | 第24页 |
| (三) 土地金融制度融资难,消极促进土地集约经营 | 第24页 |
| 四、城市土地集约经营行政管制法律制度存在的问题 | 第24-25页 |
| (一) 土地规划管制制度不完善,难以形成有效的集约用地机制 | 第24-25页 |
| (二) 土地市场管制制度不完善,难以形成高效的市场配置机制 | 第25页 |
| (三) 城市土地收益分配不合理,难以形成土地集约激励机制 | 第25页 |
| 五、城市土地集约经营社会参与制度存在的问题 | 第25-26页 |
| (一) 社会组织参与不够,参与制度不健全 | 第25页 |
| (二) 社会公众参与形式单一,参与制度不完善 | 第25-26页 |
| 第三章 我国城市土地集约经营法律制度构建 | 第26-48页 |
| 一、我国城市土地集约经营法律制度的构建方向 | 第26-27页 |
| (一) 城市土地集约经营法律制度与转变经济增长方式相结合 | 第26页 |
| (二) 城市土地集约经营法律制度与改革市场配置方式相结合 | 第26-27页 |
| (三) 城市土地集约经营法律制度与积极转变政府职能相结合 | 第27页 |
| (四) 城市土地集约经营法律制度与加强社会公众参与相结合 | 第27页 |
| 二、城市土地集约经营产权流转制度 | 第27-31页 |
| (一) 集约化征地制度 | 第28-29页 |
| (二) 完善集体建设用地流转制度 | 第29-31页 |
| 三、城市土地集约经营市场配置制度 | 第31-33页 |
| (一) 城市存量土地市场配置制度 | 第32页 |
| (二) 城市存量土地市场储备制度 | 第32-33页 |
| (三) 城市存量土地市场动态监测制度 | 第33页 |
| 四、城市土地集约经营经济调控制度 | 第33-37页 |
| (一) 土地集约财政激励制度 | 第33-34页 |
| (二) 土地集约税收调控制度 | 第34-36页 |
| (三) 土地集约金融调控制度 | 第36-37页 |
| 五、城市土地集约经营行政管制制度 | 第37-43页 |
| (一) 土地利用行政管制制度 | 第37-40页 |
| (二) 土地市场行政管制制度 | 第40-42页 |
| (三) 收益分配行政管制制度 | 第42-43页 |
| 六、城市土地集约经营社会参与制度 | 第43-48页 |
| (一) 社会组织参与制度 | 第44-45页 |
| (二) 社会公众参与制度 | 第45-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
