| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、公务员权利保障概述 | 第7-12页 |
| (一) 公务员权利概述 | 第7-9页 |
| 1、公务员 | 第7-8页 |
| 2、公务员权利 | 第8-9页 |
| 3、我国公务员权利的特点 | 第9页 |
| (二) 公务员权利保障制度 | 第9-12页 |
| 1、公务员权利保障制度的内涵 | 第9-11页 |
| 2、公务员权利保障制度的理论基础 | 第11-12页 |
| 二、我国公务员权利保障制度分析 | 第12-25页 |
| (一) 我国公务员权利保障制度的历史演变 | 第12-13页 |
| (二) 我国现行公务员权利保障制度 | 第13-16页 |
| 1、复核制度 | 第13-14页 |
| 2、申诉控告制度 | 第14-15页 |
| 3、人事仲裁制度 | 第15-16页 |
| (三) 我国现行公务员权利保障制度的缺陷及成因分析 | 第16-25页 |
| 1、我国公务员权利保障制度的缺陷 | 第17-21页 |
| 2、我国公务员权利保障制度缺陷的成因分析 | 第21-25页 |
| 三、国外公务员权利保障制度及启示 | 第25-30页 |
| (一) 国外公务员权利保障制度介绍 | 第25-29页 |
| 1、美国公务员权利保障制度 | 第25-26页 |
| 2、法国公务员权利保障制度 | 第26-28页 |
| 3、日本公务员权利保障制度 | 第28-29页 |
| (二) 国外公务员权利保障制度的启示 | 第29-30页 |
| 1、有权利,必有救济 | 第29页 |
| 2、行政救济优先,司法最终救济 | 第29-30页 |
| 3、审查具有程序性 | 第30页 |
| 4、审查的独立性 | 第30页 |
| 四、我国公务员权利保障制度的完善 | 第30-38页 |
| (一) 理论创新，转变观念 | 第30-32页 |
| 1、加大对我国公务员权利保障的理论研究与创新 | 第31页 |
| 2、加强“权利义务并重”的价值模式体系构建 | 第31页 |
| 3、加强教育，提高认识 | 第31-32页 |
| (二) 完善和健全公务员权利保障的法律制度 | 第32-33页 |
| 1、进一步提高公务员权利保障制度的立法层次 | 第32页 |
| 2、进一步明确公务员权利的宣告 | 第32-33页 |
| (三) 完善行政救济制度 | 第33-34页 |
| 1、建立专门的受理机构 | 第33-34页 |
| 2、完善申诉控告的程序建设 | 第34页 |
| (四) 适当引入司法救济 | 第34-38页 |
| 1、我国建立司法救济制度的必要性 | 第35页 |
| 2、我国建立司法救济制度的可行性 | 第35-36页 |
| 3、我国引入司法救济的建议 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-40页 |
| 论文注释 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |