| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、城市房屋拆迁过程中政府行政行为失范的内涵及其规范意义 | 第8-14页 |
| （一） 城市房屋拆迁过程中政府行政行为失范的内涵 | 第8-11页 |
| （二） 规范城市房屋拆迁过程中政府行政行为的意义 | 第11-14页 |
| 二、城市房屋拆迁过程中政府行政行为失范的具体表现 | 第14-18页 |
| （一） 城市规划不科学 | 第14页 |
| （二） 拆迁许可证的审批发放不严格 | 第14-15页 |
| （三） 政府定价显失公平 | 第15-16页 |
| （四） 滥用拆迁权 | 第16-17页 |
| （五） 缺少拆迁谈判机制 | 第17-18页 |
| 三、城市房屋拆迁过程中政府行政行为失范的原因 | 第18-23页 |
| （一） 缺乏有效的法律依据，导致自由裁量权无限扩大 | 第18页 |
| （二） 政府角色定位错误 | 第18-19页 |
| （三） 政府的自利性是行政行为失范的根本原因 | 第19-20页 |
| （四） 缺乏必要的外部监督与制约机制 | 第20-23页 |
| 四、规范城市房屋拆迁过程中政府行政行为的对策 | 第23-29页 |
| （一） 不断完善拆迁的法律制度体系，尽早颁布《拆迁法》 | 第23-24页 |
| （二） 明确政府自身在两类不同性质拆迁中的职能 | 第24-25页 |
| （三） 用科学发展观来指导城市规划工作 | 第25页 |
| （四） 提高政府工作人员的素质 | 第25-26页 |
| （五） 加强外部监督与制约机制 | 第26-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 后记 | 第32页 |
