| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 前言 | 第7-13页 |
| （一） 选题意义 | 第7-8页 |
| （二） 国内外研究动态 | 第8-11页 |
| （三） 研究方法和思路 | 第11-13页 |
| 一、有关概念的界定 | 第13-15页 |
| （一） 危机管理有关概念的界定 | 第13-15页 |
| 1. 与危机有关的概念 | 第13-14页 |
| 2. 危机管理的概念及阶段模型 | 第14-15页 |
| （二） 非政府组织有关概念 | 第15页 |
| 二、非政府组织在危机管理中发挥作用的可行性分析和影响 | 第15-26页 |
| （一） 非政府组织参与公共危机管理的理论基础 | 第15-17页 |
| 1. 政府与市场失灵理论 | 第15-16页 |
| 2. 善治理论与公民社会理论 | 第16-17页 |
| （二） 非政府组织参与危机管理的现实保障 | 第17-21页 |
| 1. 法律层面 | 第17-19页 |
| 2. 资金层面 | 第19-20页 |
| 3. 参与途径层面 | 第20-21页 |
| （三） 非政府组织参与危机管理的现实优势 | 第21-26页 |
| 1. 非政府组织有参与危机管理的意愿 | 第21-22页 |
| 2. 非政府组织在危机管理中有较强的资金优势和技术支持 | 第22-24页 |
| 3. 非政府组织在危机管理中有较强的灵活性 | 第24-25页 |
| 4. 非政府组织在危机管理中具有广泛的社会基础 | 第25-26页 |
| 三、非政府组织在危机管理中的作用 | 第26-27页 |
| （一） 危机疏缓和准备阶段的预警作用 | 第26页 |
| （二） 危机回应阶段的辅助作用 | 第26-27页 |
| （三） 危机恢复阶段的重建作用 | 第27页 |
| 四、案例分析 | 第27-29页 |
| （一） 无国界医生组织概况 | 第27-28页 |
| （二） 无国界医生在公共危机中的作用 | 第28-29页 |
| 1. 具有极强的服务意识，呼吁国际社会关注公共危机 | 第28页 |
| 2. 无视危险，具有奉献精神，具有较大的社会动员能力 | 第28-29页 |
| 3. 针对危机反应快速 | 第29页 |
| 五、完善我国非政府组织在危机管理的作用 | 第29-34页 |
| （一）我国非政府组织参与危机管理的困境 | 第30-32页 |
| 1. 对非政府组织控制过严 | 第30-31页 |
| 2. 分类不清、定位不明带来的管理混乱 | 第31页 |
| 3. 社会动员能力、公信力不足 | 第31-32页 |
| （二） 对现阶段我国非政府组织的一些建议 | 第32-34页 |
| 1.改革非政府管理的体制 | 第32-33页 |
| 2.提高非政府组织应对危机事件的能力 | 第33-34页 |
| 3.提高非政府组织的公信力 | 第34页 |
| 六、结语 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
