| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 绪论 | 第10-35页 |
| 一、论文选题意义 | 第10-13页 |
| (一) 研究背景 | 第10-12页 |
| (二) 研究意义 | 第12-13页 |
| 二、相关概念界定 | 第13-24页 |
| (一) 突发事件的概念及内涵 | 第13-20页 |
| (二) 应急管理与应急机制 | 第20-24页 |
| 三、相关研究动态 | 第24-33页 |
| (一) 国内外有关应急管理体系及应急机制的研究 | 第24-27页 |
| (二) 边疆民族地区相关问题的研究动态 | 第27-33页 |
| 四、论文研究方法 | 第33页 |
| 五、论文创新之处 | 第33-35页 |
| 第一章 边疆民族地区概况及一般危机情境 | 第35-105页 |
| 第一节 边疆民族地区基本概况 | 第35-51页 |
| 一、行政区划及特点 | 第35-39页 |
| 二、自然环境及自然资源状况 | 第39-46页 |
| 三、人口、民族与宗教基本状况 | 第46-51页 |
| 第二节 环境安全与自然灾害 | 第51-64页 |
| 一、生态破坏严重,生存环境恶化 | 第51-55页 |
| 二、自然灾害频发,危害严重 | 第55-64页 |
| 第三节 经济发展现状与经济安全问题 | 第64-80页 |
| 一、边疆民族地区经济发展现状 | 第64-67页 |
| 二、边疆民族地区经济发展中的隐患与问题 | 第67-77页 |
| 三、经济发展"铁三角"及金融安全问题 | 第77-80页 |
| 第四节 社会发展现状与公共安全 | 第80-97页 |
| 一、边疆民族地区社会发展现状及不足 | 第81-91页 |
| 二、当前边疆民族地区潜藏的其他社会安全隐患 | 第91-97页 |
| 第五节 跨境犯罪问题严重,影响恶劣 | 第97-105页 |
| 一、非法走私贸易问题 | 第97-99页 |
| 二、毒品犯罪问题 | 第99-101页 |
| 三、非法移民问题 | 第101-105页 |
| 第二章 边疆民族地区应急机制现状及其特殊性分析 | 第105-151页 |
| 第一节 边疆民族地区应急机制现状 | 第105-139页 |
| 一、应急预案的编制与实施情况 | 第105-116页 |
| 二、应急组织体系建设现状 | 第116-125页 |
| 三、突发事件预防、预测与预警机制现状 | 第125-129页 |
| 四、政府应急指挥协调机制现状 | 第129-132页 |
| 五、应急保障机制现状 | 第132-135页 |
| 六、应急参与机制现状 | 第135-139页 |
| 第二节 边疆民族地区应急机制建设特殊性 | 第139-151页 |
| 一、安全形势严峻,应急机制责任重大,意义特殊 | 第140-145页 |
| 二、客观条件限制,创构应急机制难度大,任务艰巨 | 第145-148页 |
| 三、经济社会发展相对落后,对应急机制资源整合能力要求高 | 第148-149页 |
| 四、宗教文化及民族风俗因素影响广泛,对应急机制创新性要求高 | 第149-151页 |
| 第三章 基于大安全观视角下的应急机制 | 第151-205页 |
| 第一节 大安全观及其对应急机制诉求 | 第151-164页 |
| 一、大安全观基本界定 | 第151-153页 |
| 二、大安全观下边疆民族地区公共安全指标体系的构建 | 第153-159页 |
| 三、大安全观对政府及边疆民族地区应急管理机制的诉求 | 第159-164页 |
| 第二节 大安全观下边疆民族地区应急体系及机制的建构 | 第164-205页 |
| 一、边疆民族地区应急法制的完善 | 第164-169页 |
| 二、边疆民族地区政府应急管理组织体系的构建 | 第169-178页 |
| 三、边疆民族地区应急预案体系的建立与完善 | 第178-183页 |
| 四、边疆民族地区应急监测与预警机制的建构 | 第183-186页 |
| 五、边疆民族地区应急处置机制及其实现途径 | 第186-196页 |
| 六、边疆民族地区突发事件恢复与重建体系的构建 | 第196-205页 |
| 第四章 边疆民族地区应急机制关键环节及创构思路 | 第205-251页 |
| 第一节 构建多系统应急信息监测与疏导机制 | 第205-216页 |
| 一、信息监测与疏导机制的意义及当前存在问题 | 第205-209页 |
| 二、多系统、网络化政府安全信息传播与疏导体系的构建 | 第209-212页 |
| 三、高度重视对互联网信息监控体系的建设 | 第212-213页 |
| 四、完善信息发布制度,确保信息连续一致 | 第213-214页 |
| 五、注重宣传媒体的正面导向功能,建立健全政府应急信息科学疏导机制 | 第214-216页 |
| 第二节 构建民族地区特色的应急联动机制 | 第216-229页 |
| 一、应急救援中的联动机制的构建 | 第216-225页 |
| 二、完善恢复重建对口支援机制 | 第225-229页 |
| 第三节 构建边疆民族地区特色的应急培训机制 | 第229-244页 |
| 一、多元培训体系的构建 | 第229-239页 |
| 二、政府对应急培训的支持与激励机制 | 第239-244页 |
| 第四节 构建外部介入引导机制 | 第244-251页 |
| 一、边疆民族地区突发事件中的外部环境介入 | 第244-246页 |
| 二、边疆民族地区外部环境介入的处置 | 第246-251页 |
| 结论 | 第251-255页 |
| 参考文献 | 第255-263页 |
| 附录 | 第263-286页 |
| 攻读博士期间发表的学术论文目录 | 第286-287页 |
| 致谢 | 第287-289页 |
