| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、绪论 | 第8-17页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 1. 研究背景 | 第8页 |
| 2. 研究意义 | 第8-9页 |
| (二) 国内外的研究现状 | 第9-13页 |
| 1. 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 2. 国内研究现状 | 第10-13页 |
| (三) 理论依据 | 第13-14页 |
| 1. 公共治理理论 | 第13页 |
| 2. 政府失灵/市场失灵理论 | 第13-14页 |
| 3. 公民社会理论 | 第14页 |
| (四) 研究方法、创新点、难点 | 第14-15页 |
| (五) 论文基本概念、思路、框架及提纲 | 第15-17页 |
| 1. 基本概念 | 第15页 |
| 2. 论文思路 | 第15-16页 |
| 3. 框架 | 第16-17页 |
| 二、越南国外NGO管理的历史与现状 | 第17-24页 |
| (一) 越南国外NGO发展的历史阶段及其特点 | 第17-19页 |
| 1. 萌芽阶段(1954年——1975年) | 第17-18页 |
| 2. 增长阶段(1975年——1978年) | 第18页 |
| 3. 禁止阶段(1979年——1988年) | 第18-19页 |
| 4. 快速发展阶段(1989年至今) | 第19页 |
| (二) 越南国外NGO的发展现状 | 第19-24页 |
| 1. 国外NGO在越南的概况 | 第19-21页 |
| 2. 国外NGO在越南所发挥的作用 | 第21-24页 |
| 三、河内市对国外NGO管理的实证分析 | 第24-34页 |
| (一) 河内市国外NGO的概况 | 第24页 |
| (二) 河内市对国外NGO的管理 | 第24-32页 |
| 1. 河内市对国外NGO的管理机构设置 | 第24-27页 |
| 2. 河内市国外NGO的身份登记管理 | 第27-29页 |
| 3. 对国外NGO的监督评估管理 | 第29-31页 |
| 4. 河内市对国外NGO管理的特点总结 | 第31-32页 |
| (三) 河内市国外NGO与政府、国内NGO以及民众的互动关系 | 第32-34页 |
| 1. 国外NGO与河内市政府的互动 | 第32页 |
| 2. 国外NGO与河内市当地NGO的合作 | 第32-33页 |
| 3. 国外NGO与河内市民众的互动 | 第33-34页 |
| 四、河内市外国非政府组织管理存在的问题及原因 | 第34-40页 |
| (一) 国外NGO管理存在的问题 | 第34-36页 |
| 1. 法律制度不完善,政策环境欠缺 | 第34页 |
| 2. 管理机关重叠,多头管理严重 | 第34-35页 |
| 3. 捐助管理有漏洞,管理效率低下 | 第35页 |
| 4. 河内市政府与中央政府衔接不畅,政策执行偏差 | 第35-36页 |
| 5. 监督主体不明确,民众参与程度低 | 第36页 |
| (二) 河内市对国外NGO管理存在问题的原因分析 | 第36-40页 |
| 1. 对国外NGO管理的法律缺乏相应的配套措施 | 第36-37页 |
| 2. 河内市国外NGO管理机构的设置因素 | 第37页 |
| 3. 河内市有关管理人员的自身因素 | 第37-38页 |
| 4. 河内市国外NGO管理方式因素 | 第38页 |
| 5. 河内市社会自身状况因素 | 第38-40页 |
| 五、完善河内市政府对国外非政府组织管理的建议与对策 | 第40-45页 |
| (一) 完善国外NGO的法律体系 | 第40-41页 |
| 1. 从国家层面完善法律体系 | 第40页 |
| 2. 从河内市政府层面优化政策环境 | 第40-41页 |
| (二) 完善协作与配合的工作机制 | 第41页 |
| 1. 建立统一的管理机构 | 第41页 |
| 2. 加强中央政府与地方政府的配合工作 | 第41页 |
| (三) 建立河内市的对外活动战略 | 第41-42页 |
| 1. 加强国外NGO与河内市之间的互动 | 第42页 |
| 2. 持积极开放的合作态度 | 第42页 |
| (四) 转变自上而下的管理方式 | 第42-43页 |
| (五) 加强人才的培养 | 第43页 |
| (六) 建立合理有效的监管评估体系 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |