| 摘要 | 第7-9页 |
| abstract | 第9-11页 |
| 1.引言 | 第12-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.2 研究问题 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第14-15页 |
| 1.3.2 国外研究综述 | 第15-16页 |
| 1.3.3 小结 | 第16页 |
| 1.4 研究内容与研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.5 研究创新之处 | 第17-19页 |
| 2.我国食品安全监管体制改革的历程 | 第19-25页 |
| 2.1 食品安全监管体制的发展历程 | 第19-23页 |
| 2.1.1 奠基起步阶段(1949年-1953年) | 第19页 |
| 2.1.2 探索试行阶段(1953年-2004年) | 第19-20页 |
| 2.1.3 分段监管阶段(2004年-2013年) | 第20-22页 |
| 2.1.4 一体化监管阶段(2013年-至今) | 第22-23页 |
| 2.2 国内食品安全监管改革的典型模式 | 第23-25页 |
| 3.淮安市H区食品安全监管“三合一”模式现状 | 第25-35页 |
| 3.1 食品安全监管机构 | 第25-27页 |
| 3.1.1 食品安全监管机构职能 | 第25-27页 |
| 3.1.2 监管机构人员编制 | 第27页 |
| 3.2 “三合一”模式运行 | 第27-28页 |
| 3.2.1 市场准入 | 第27-28页 |
| 3.2.2 监管执法 | 第28页 |
| 3.3 “三合一”模式效果分析 | 第28-32页 |
| 3.3.1 监管合力增强 | 第29页 |
| 3.3.2 监管效率提高 | 第29-30页 |
| 3.3.3 监管水平提升 | 第30-31页 |
| 3.3.4 行政审批效率提高 | 第31-32页 |
| 3.4 “三合一”模式存在的问题 | 第32-35页 |
| 3.4.1 监管力量不足 | 第32页 |
| 3.4.2 监管职能履行风险加大 | 第32-33页 |
| 3.4.3 监管执法手段落后 | 第33页 |
| 3.4.4 监管执行难度加大 | 第33页 |
| 3.4.5 诚信体系建设不完善 | 第33-34页 |
| 3.4.6 群众的参与度不高 | 第34-35页 |
| 4.“三合一”监管模式存在问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 4.1 上下级机构改革不一致 | 第35页 |
| 4.2 监管能力不足 | 第35-36页 |
| 4.3 监管执法技术支撑力不足 | 第36页 |
| 4.4 监管法制不健全 | 第36页 |
| 4.5 群众食品安全认知不足 | 第36-38页 |
| 5.国外食品安全监管模式发展的启示 | 第38-40页 |
| 5.1 国外食品安全监管模式的分类 | 第38页 |
| 5.2 国外食品安全监管模式的发展趋势 | 第38-39页 |
| 5.3 国外食品安全监管模式的经验启示 | 第39-40页 |
| 6.完善“三合一”食品安全监管模式的若干建议 | 第40-46页 |
| 6.1 深化食品安全监管体系改革 | 第40页 |
| 6.2 加强食品安全监管队伍建设 | 第40-41页 |
| 6.2.1 壮大监管人员队伍 | 第41页 |
| 6.2.2 提升监管人员素质 | 第41页 |
| 6.3 提高食品安全监管技术支撑 | 第41-42页 |
| 6.4 健全食品监管法律法规体系建设 | 第42-43页 |
| 6.5 建立统一的食品质量标准体系 | 第43页 |
| 6.6 创新食品安全监管方式 | 第43-44页 |
| 6.7 营造食品安全监管环境 | 第44-46页 |
| 6.7.1 完善社会监督机制 | 第44页 |
| 6.7.2 加强食品从业人员培训教育 | 第44页 |
| 6.7.3 借助新闻传媒渲染 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
