| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9页 |
| 一、发票概述 | 第9-11页 |
| (一) 发票的概念及种类 | 第9-10页 |
| (二) 发票的地位和作用 | 第10-11页 |
| 1. 发票是记录经营活动的原始证明 | 第10页 |
| 2. 发票是保护国家财产安全的重要手段 | 第10-11页 |
| 3. 发票是维护社会秩序的重要工具 | 第11页 |
| (三) 我国发票立法状态 | 第11页 |
| (四) 发票与税收征管关系 | 第11页 |
| 二、发票犯罪概述 | 第11-13页 |
| (一) 发票犯罪概念—狭义的发票犯罪 | 第11-12页 |
| (二) 发票犯罪概念—狭义的发票犯罪 | 第12页 |
| (三) 涉税犯罪与发票犯罪的关系 | 第12-13页 |
| 三、发票犯罪后果 | 第13-14页 |
| (一) 国家财政的直接危害 | 第13页 |
| (二) 对市场经济的直接干扰 | 第13-14页 |
| (三) 对社会管理和道德水准的颠覆 | 第14页 |
| 四、发票犯罪特征 | 第14-15页 |
| (一) 罪主体多元化、复杂化 | 第14页 |
| (二) 犯罪行为智能化、隐蔽化 | 第14-15页 |
| (三) 犯罪规模扩张化、蔓延化 | 第15页 |
| 五、发票犯罪成因 | 第15-19页 |
| (一) 立法问题:税收基本法缺陷与单行税法滞后 | 第15-16页 |
| 1. 税收基本法缺位:导致各单行税法衔接不畅、适用过程中漏洞频出 | 第16页 |
| 2. 个别单行税种税法滞后,难以有效发挥经济杠杆的调节作用 | 第16页 |
| (二) 技术问题:可操作局限和罪名表述不当 | 第16-17页 |
| 1. 程序法可操作性较低,限制了税收执法行为力度 | 第17页 |
| 2. 《刑法》条文对个别罪名表述不够完整 | 第17页 |
| (三) 政策、法规问题:税收优惠的负面影响和司法解释的困局 | 第17-18页 |
| 1. 税收优惠政策影响公平秩序 | 第17-18页 |
| 2. 司法解释中的数量规定含有漏洞 | 第18页 |
| (四) 经济成本问题:犯罪成本低廉刺激发票犯罪多发 | 第18-19页 |
| 六、发票犯罪控制 | 第19-25页 |
| (一) 发票犯罪发展趋势预测 | 第19-20页 |
| 1. 普通发票犯罪将取代专用发票犯罪成为主流 | 第19-20页 |
| 2. "四小票"犯罪将会大幅增长 | 第20页 |
| 3. 大案要案将持续频发 | 第20页 |
| (二) 国外控制发票犯罪经验 | 第20-21页 |
| 1. 调整刑法规范,科学设置刑罚 | 第20-21页 |
| 2. 专业化与精细化并举,建立税务警察制度 | 第21页 |
| 3. 限定资金流动渠道,弱化发票地位 | 第21页 |
| (三) 防治发票犯罪构想 | 第21-25页 |
| 1. 完善和优化政策、科技、制度,加快税制改革步伐 | 第21-22页 |
| 2. 通过对法律条文的完善及司法、侦查制度的优化,加快税收法治化进程 | 第22-23页 |
| 3. 对我国现行税务警察制度的分析和建立税务警察队伍的设想 | 第23-24页 |
| 4. 以信息共享为保证,以资源联网为手段,建立部门联网监控体系 | 第24-25页 |
| 结论 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-27页 |
| 后记 | 第27-28页 |
| 个人简历 | 第28页 |
