| 内容摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、边检工作及《出入境管理法》的发展历程 | 第9-13页 |
| （一）出入境边防检查工作发展概况 | 第9-10页 |
| （二）出入境管理法律法规的沿革 | 第10-13页 |
| 二、《出入境管理法》存在的问题 | 第13-23页 |
| （一）因前瞻性不足导致实体的内容较少 | 第13-17页 |
| （二）未能在法律层面上确立统一的出入境管理体系 | 第17-18页 |
| （三）外国人权利救济缺失 | 第18-19页 |
| （四）处罚力度仍然显不足 | 第19-23页 |
| 三、其它国家(地区)的移民制度及启示 | 第23-28页 |
| （一）其它国家（地区）移民制度的特点 | 第23-26页 |
| （二）其它国家（地区）移民制度的启示 | 第26-28页 |
| 四、完善我国出入境管理法律制度的建议 | 第28-34页 |
| （一）解放思想，转变观念 | 第28页 |
| （二）统一立法，形成体系 | 第28-29页 |
| （三）成立统一的移民管理机构 | 第29-30页 |
| （四）移民法在实体内容上应当尽可能详细具体 | 第30-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |